
视频来源 :西安广播电视台
西安网讯“十四五”期间,我市深入贯彻落实党中央、国务院和我省关于深化“放管服”改革优化营商环境,推动“高效办成一件事”助力政务服务改革再提升再升级的各项决策部署,制定了《西安市“十四五”营商环境发展规划》,着力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,持续深化拓展“三个年”活动,激发经营主体活力,全市在册市场主体数量从“十四五”初期的200余万户增长至300余万户,截至今年上半年,全市实有市场主体近327万户,在全国十五个副省级城市中,西安市实有市场主体总量排名第4位,每千人拥有的市场主体数量位居副省级城市第一。
营商环境是企业生存发展的土壤,是激发市场活力、稳定社会预期的重要举措,是建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要基础。“十四五”初期,我市在明显优化的营商环境基础上持续发力,聚焦市场主体和群众关切,加大改革创新工作力度,深化“放管服”改革,五年来,我市持续在准入准营环节做“减法”。通过流程再造与材料精简,先后开展了企业开办“一件事”改革、“证照分离”“一业一证”改革、“一照多址”“一证多址”改革、“交房即交证”改革、“市政通”集成改革、惠企政策“免申即享”等一系列改革举措,围绕“减材料、减跑动”目标,大力推进政务平台整合与系统互联,从源头避免重复提交材料,并建立健全帮办代办服务,确保企业群众“只跑一次”、办事无忧,实现了企业开办全城通办、就近可办、全程网办,企业开办时间从“周”级压缩至“小时”级,迈入“半日办结”时代、最快2小时办结,环节由7个压减至1个,材料从13份精简至7份;企业变更、注销业务提速至3个工作日内。
从“进一门”到“最多跑一次”,从“不见面”到“一网通办”,深化“放管服”改革成效螺旋提升。优化营商环境永无止境,近两年来,我市在政务服务整体水平实现从“优”到“精”的全面跃升中,积极推动“高效办成一件事”任务落地和推深做实,承接落实国家年度“高效办成一件事”重点事项任务,结合西安市实际,创新推出“高层次人才便利服务”“二手车出口”“新能源汽车充电桩报装”等“一件事”主题服务场景,2024年全市累计上线66个“高效办成一件事”服务场景,平均减材料45%、减环节80%、减时间60%、减跑动89%,办件量达121万件。以“高效办成一件事”为核心抓手,今年我市全面推动政务服务数字化转型与场景创新,将Deepseek等人工智能模型应用在政务服务中,推进一体化、数字化、智能化政务服务体系建设,提升企业群众办事便利度,在全省率先上线了企业迁移登记“一件事”办事模块,企业迁移由4个环节变为1个环节,实现了企业高效率一次办结。上线运行了个转企“高效办成一件事”服务,加快推动企业转型升级。
“十四五”期间,我市深化改革创新,优化监管服务,持续优化政务流程、提升服务效能,推动政务服务从“能办”向“好办、易办”转型升级,切实增强企业与群众的获得感,以持续深化拓展“三个年”活动为抓手,坚持改革和创新“双轮驱动”,聚焦服务企业、服务群众、服务项目、服务产业,聚力推进实施了一批紧贴企业群众需求、能够有效解决问题、切实提升办事效能的改革创新举措。2020年底,全市累计在册市场主体242.9万户,截至今年上半年,全市实有市场主体近327万户,全省实有市场主体593.01万户,西安市实有市场主体占全省的55.11%,在全国十五个副省级城市中,西安市实有市场主体总量排名第4位,每千人拥有的市场主体数量位居副省级城市第一,民营经济发展动能澎湃,2025年上半年,西安市民营经济完成增加值3216.53亿元,占地区生产总值的49.8%;民间投资占全市投资的39.0%,同比增长10.6%;全市民营经济市场主体达到319.41万户,“五上”民营企业11162户,占全部“五上”企业的81.6%;全市民营高新技术企业1.2万家,占全市88.6%,民营经济已成为驱动西安经济高质量发展的“生力军”和“新引擎”。十四五期间,我市连续两年被国家发展改革委评为“中国营商环境评价标杆城市”,连续两年被评为“国际化营商环境建设标杆城市”,获评“2024高质量发展营商环境最佳城市”。围绕高质量发展首要任务以及进一步全面深化改革重点任务,西安正以营商环境之“优”,促市场主体之“活”,谋高质量发展之“进”,不断书写新时代“筑巢引凤”的精彩篇章。
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