为推动家政服务和养老服务融合发展，提升居家养老服务规范化水平，更好保障老年人居家养老服务需求，9月11日，市民政局联合市商务局召开“家政+养老”服务政策培训会。市民政局、市商务局相关人员，各区县(开发区)民政部门养老科长及业务负责人，西安家庭服务业协会及家政企业代表参加会议。

　　会上，市民政局围绕《西安市民政局西安市财政局关于做好中度以上失能老年人养老服务消费补贴项目的通知》(市民发〔2026〕17号)和《陕西省民政厅陕西省商务厅关于扩大养老服务消费补贴家政企业服务主体范围的通知》(陕民发〔2026〕40号)作了详细政策解读，市商务局就家政行业管理作政策解读，西安家庭服务业协会会长作倡议发言。

　　据悉，自2026年1月起，西安市全面实施中度以上失能老年人养老服务消费补贴项目。经能力评估为中度、重度、完全失能的60周岁及以上西安常住老年人，购买居家、社区、机构养老服务可享受电子消费券补贴，机构养老服务月抵40%，居家社区养老服务月抵50%，每人每月最高抵扣800元，老年人能力评估费最高补贴100元。

　　此次政策的一大亮点，是将符合条件的家政企业纳入养老服务消费补贴服务主体范围。此前，补贴服务主体主要为养老机构、社区养老服务机构和第三方专业评估机构。家政企业网点多、上门经验足，纳入后将有效弥补机构覆盖不足，丰富居家养老服务供给，为中度以上失能老年人提供更加便捷、专业的居家上门养老服务。

　　据介绍，家政企业入库需严把“四道关”：一是主体资质关，要求省内注册有限责任公司、实行员工制或规范加盟制、无失信记录并完成陕西省家政服务业信用信息平台登记；二是从业人员关，要求配备与服务规模相适应的专职养老照护人员、持职业技能证书上岗、建立健康档案并参加技能培训；三是服务制度关，要求服务项目明码标价、健全派单回访等运营制度、接入养老补贴信息系统接受实时监管；四是红线禁入关，存在失信惩戒、伪造工单骗取补贴、重大安全事故、挂靠经营、同时开展评估业务等五种情形的企业不得入库。

　　入库企业实行动态管理，建立台账留存、价格管控、信息变更、资金规范、投诉处置、年度复核六项硬要求。对虚构服务、套取骗取财政补贴的，追回全部违规资金，1至3年内禁止申报养老补贴项目；对虐待老人、泄露隐私、违规涨价拒不整改、拒绝监督的，一律责令清退。

　　市民政局相关负责人表示，将家政企业纳入养老服务消费补贴范围，是健全补贴支持政策、丰富居家养老服务供给、加强养老托育和家政服务产业链建设的重要举措。下一步，市民政局将会同市商务局扎实做好主体入库、服务监管和资金保障等工作，确保政策红利真正惠及失能老年人，推动“家政+养老”融合发展走深走实。

编辑：黄坤    主编：王嘉    终审：马放    

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