视频来源：西安广播电视台

　　西安网讯 市委十四届十一次全会指出，要用足用好“双招双引”、载体提升、营商环境、问题整改“四个综合性战略抓手”，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，发挥营商环境“一优带百通”作用，综合施策增强发展内生动力外源动力。今年以来，我市市场监管部门坚持以经营主体需求为导向，以数字化转型为支撑，持续深化商事制度改革，推动登记注册便利化水平迭代升级，全力激发市场活力。上半年，全市新登记市场主体16.35万户，数量占全省总量的54.8%。在全国十五个副省级城市中，我市新登记市场主体数量位列第6位、增速位列第3位，新登记外资企业增速位列第2位。

　　聚焦经营主体全生命周期，我市以“高效办成一件事”为牵引，推动从“单个事项审批”向“集成服务”转变。在企业信息变更、注销、迁移和个转企领域，整合跨部门事项，构建“一次申请、一套材料、一窗受理、一网通办”服务模式。创新推行“证照联办”“证照同销”改革，将食品生产、特种设备、检验检测等十大类35小类事项纳入联办范畴，实现共性材料一次采集、共享使用，彻底解决企业“分头跑、多次跑”难题。同时，强化对“高效办成一件事”宣传，有效提升政策知晓度和群众使用率。今年上半年，全市已有86.4万余户经营主体通过该集成服务通道办理业务。‍

　　西安市市场监督管理局浐灞国际港分局行政审批科科长 来庆虹：现在申请人办理企业登记时，登录陕西政务网“高效办成一件事”线上专区，或到我们“高效办成一件事”线下专区，自主选择需要联办的事项，办理流程方便快捷。

　　以深化“一网通办”改革为抓手，我市各区县、开发区因地制宜打造特色服务品牌，高新区发放全市首张“纯网经营”个体工商户营业执照，个体电商足不出户即可完成登记;曲江新区开通首店审批绿色通道，专人全程帮办代办，助力西安万象城多家西北首店顺利落地;阎良区实行多点办理、“零见面”登记，个体工商户营业执照立等可取。目前，我市“准入一次办、准营一次办、迁移一次办、跨域一次办、退出一次办”等多项创新经验，先后在全国、全省推广。为顺应数字经济与人工智能新业态发展趋势，加快培育新质生产力，我市出台了支持一人公司创业发展专项措施，开设服务专区，在申报系统新增人工智能等新业态经营选项，进一步放宽市场准入门槛，支持非货币资产出资，自主约定出资认缴期限，最大限度激发大众创业热情。

　　西安市市场监管局行政审批处四级调研员 张雷：这次出台的支持一人OPC(一人公司)创业发展八项举措，是覆盖企业从开办准入、日常经营、创新发展到监管服务的全周期、全链条支持服务，准入开办更宽松、更便捷。

　　与此同时，我市市场监管部门坚持将数字化转型作为登记注册便利化的核心引擎，全面升级市场主体登记综合业务系统，实现企业、个体工商户等各类市场主体在设立、变更、备案、注销业务全流程线上办理。依托数字化改革优势，在西北地区率先推出企业电子印章、电子营业执照免费申领服务，推行电子签名、电子印章、电子证照、电子档案协同应用，落实“免于提交”清单，切实为市场主体减负松绑。目前，全市市场主体登记网办率提升至99.8%，企业开办时限压缩至1个工作日以内。西安市一体化平台已实现212项业务免提交营业执照办理。上半年，全市新登记市场主体16.35万户，数量占全省总量的54.8%。在全国15个副省级城市中，我市新登记市场主体数量位列第6位、增速位列第3位，新登记外资企业增速位列第2位。营商环境优，则市场活力强。围绕深化开展“三个年”活动，全面提升“三服务”质效，我市聚焦全面深化改革，充分激发高质量发展现代化建设的内生动力;用足用好“双招双引”、载体提升、营商环境、问题整改“四个综合性战略抓手”，发挥营商环境“一优带百通”作用，深入实施“一网通办”改革，常态化推进“高效办成一件事”，推动政务服务和审批事项从能办向好办、易办、快办转变，以全生命周期的全链条服务，助力企业在西安扎根成长，为西安高质量发展创造更加公平、更有效率、更具活力的优良环境。

　　编辑：高蒙

　　主编：王嘉

　　终审：马放

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