“根据实绩考察和表决结果，同意将陈超同志列入晋升干部推荐名单。”据《解放军报》报道，前不久，沈阳联勤保障中心某仓库党组织做出上述决议。该仓库众所周知的“老黄牛”式干部被列入重用名单，引起了一波广泛讨论。

　　在基层的各个岗位上，从来不缺少“老黄牛”式的干部。他们像陈超一样，扎根平凡岗位，不图名、不务虚，把功夫下在日常、把责任扛在实处。他们的工作没有惊天动地的壮举，没有可供宣传的“亮点”，写在成绩单上往往只是“完成日常保障”“零差错”这类平淡的表述。也正因如此，“老黄牛”们常常陷入存在感不强的困境：论汇报口才比不上巧于造势者，论显绩分量比不上主攻重点项目者，久而久之，“干得多、提得慢”“出力多、认可少”成了不少实干者的真实写照。

　　“老黄牛”吃亏，表面看是个人待遇问题，根子上是选人用人的导向偏差。在现实中，一些单位考核干部偏重看得见的成绩，对打基础、利长远的潜绩权重不足；评价干部习惯听汇报、看材料，对一线实情、基层口碑体察不深；甚至还有“好用就往死里用”的惯性思维。正因为老黄牛靠谱、能扛事，就一直把他们摁在原岗位压担子，晋升机会却优先留给了“会来事”“善经营”的人。当坚守换不来回报，当实干抵不过“技巧”，挫伤的不只是个别干部的积极性，更是整个队伍的干事风气。

　　识别“老黄牛”，考验的是组织的眼光与定力。陈超能脱颖而出，靠的不是临时突击的表现，而是党组织对其一贯实绩的精准考察：16年如一日的坚守、无数次保障任务的零差错、带出骨干队伍的硬成果。这启示我们，识别“老黄牛”不能只靠年终一次考核，更要把功夫下在平时。多到岗位一线看真实状态，多听身边干部群众的客观评价，多算长期贡献的“总账”，才能把那些不善言辞、不事张扬的实干者从人群中找出来，不让他们的付出湮没在日常琐碎里。

　　选人用人是最有效的指挥棒。重用一名实干者，就能激励一群实干者；错用一名投机者，就会寒了一众干事人的心。把陈超这样的“老黄牛”推上晋升通道，释放的信号无比清晰：组织从不辜负默默耕耘的人，实绩才是晋升最硬的通行证。当“不跑不送、照样进步”成为常态，当“埋头苦干、终有回报”成为共识，干部的注意力自然会从“琢磨人”转向“琢磨事”，队伍里的实干风气才会越来越浓。

　　当然，不让“老黄牛”吃亏，不能只靠个案的惊喜，更要靠制度的兜底。既要完善考核评价体系，给潜绩、实绩、长绩以合理权重；也要健全关爱机制，既给事业上的上升通道，也关心他们的实际困难。唯有让实干者有甜头、有奔头、有盼头，干部队伍里才会涌现出更多默默奉献的“老黄牛”，基层治理的根基才能扎得更牢、筑得更实。(西安网特约评论员刘强)

编辑:钱江