7月15日至16日，市长叶牛平安排三个半天时间，带领市级有关行业管理部门和技术开发服务单位，调研城市运行“一网统管”建设工作。他强调，要认真贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述，加快智慧城市和数字政府建设，统筹推进城市运行“一网统管”建设和政务服务“一网通办”改革，加强顶层功能设计和底层资源整合，融通共享基础设施和数据资源，发挥应用需求牵引作用，开放和培育城市治理服务新场景，选用和适配新技术新产品，促进软信服务实用实效和产业发展，实现城市高效能治理和经济高质量发展良性互动。

　　叶牛平来到市资源规划局所属的地理信息中心和自然资源卫星应用技术中心，察看地面一张图、地下一张网和城市实景三维信息系统功能演示，详细询问数据集成、开放管理、应用共享情况。他强调，地面、地下和实景三维信息是城市运行“一网统管”建设的基础底图和数字底座，要进一步提升数据采集深度和场景应用广度，建立可持续、差异化的开放共享管理制度，让基础数据资源赋能全市千行百业。

　　在市水务防汛会商室，叶牛平通过智慧水务信息平台察看水库大坝实时监测数据，强调要压实市水务局行业监管责任和西安水务集团运营主体责任，统筹用好地面一张图和地下一张网基础数据资源，共享利用行业监测感知设备和数据信息，增强感知监测、分析诊断和防范处置能力，建立自上而下的智慧化、扁平化防汛应急指挥体系。

　　在秦华燃气集团调度指挥中心，叶牛平了解城市燃气智慧平台运行情况，询问“源、厂、站、管、网、户”各环节衔接流程，对企业开展软硬一体设备研发应用给予肯定，鼓励企业融入开源鸿蒙生态，加快推进技术创新和设备适配，提升本质安全水平。

　　叶牛平来到市智慧环保综合指挥中心，观看生态环境指挥调度、网格化监管、环保烟火监控、工地及道路扬尘监测功能演示，强调要进一步优化指挥调度机制，提升网格化监管效能，坚持线上监控指挥与线下网络联动，强化前端感知设备数据集成应用，以数字技术筑牢生态安全屏障。

　　在智慧城管指挥中心，叶牛平详细询问城市运行管理服务平台和城市生命线工程建设运行情况。他强调，智慧城管是市级智慧城市管理中心的重要功能，市城管执法局要强化行业职能管理和力量体系建设，精准定位技术应用场景需求，构建全域立体的感知响应体系，不断提升即时监测预警、即时诊断分析、即时处置反馈能力。

　　在市消防救援局，叶牛平实地察看消防指挥中心运行和应急值守、接警调度情况，询问城市实景三维数据在高层建筑隐患排查、预警、处置等场景应用情况，强调要加强与数据部门合作，开放应用场景，共享数据资源，推动高层建筑安装物联感知设备，拓展数字消防覆盖面。

　　叶牛平来到公安智算中心、110接警大厅、指挥调度大厅，认真听取公安“情指行”一体化功能介绍，充分肯定公安信息化建设成果。他强调，要立足实战、科技兴警，持续迭代开发警务智能应用，提升公安机关新质战斗力。同时，要按需求开放共享数字基础设施和公共服务数据，服务和融入全市“一网统管”和“一网通办”体系。

　　在市应急指挥中心，叶牛平详细察看智慧应急平台及防汛减灾、森林防火信息系统建设情况，强调要树牢大安全、大应急理念，聚焦应急和救援核心定位，整合利用各领域前端感知设备和即时信息，完善多部门联合会商和指挥机制，建设功能可拓展、系统可兼容的应急智慧平台，实现预警信息驱动、行业部门联动、末端力量行动，构建统一高效、全域感知、精准响应的现代化应急指挥体系。

　　叶牛平指出，近年来，我市应急、公安、水务、环保、城管、消防、交通等行业领域在数字化、智能化建设方面取得重要成效，为城市运行“一网统管”建设和政务服务“一网通办”改革提供重要基础。市数据局要加快转变职能，强化各级各类信息设施设备和数字资源统筹管理，减少重复投资建设，提升集约利用水平。要加强标准建设，提升城市信息模型(CIM)公共基础平台数据归集能力，构建全域感知、智能分析、动态迭代的城市级数字孪生底座。要加快建设市级智慧城市管理中心，强化应急救援和城管执法集成统一指挥职能，联动发挥行业信息系统专业能力，增强市级智慧平台的综合性、兼容性和可拓展性。

　　叶牛平强调，要坚持需求牵引，在信息设施设备和数字资源整合融通过程中发现新需求、适配新产品、形成新能力，推动智慧应急、智慧城管、智慧水务等重点领域数字化应用场景落地见效。要坚持改革突破，转变城市管理方式，深化行业体制机制改革，以治理变革带动业务重构，建立与智慧城市建设相适应的职能配置和管理运行体系。要坚持全域融通，运用“管理+技术”手段，提升各领域智能感知、智能监测、智能诊断、智能预警水平，推动城市治理从传统的“被动响应、单一处置”向“智能驱动、联合行动”转变。

　　叶牛平强调，要坚持资源管理者、场景开放者、应用开发者的协同联动，着力强化企业创新主体地位和市场主体作用，聚焦“一网统管”和“一网通办”需求，广泛开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动，完善“揭榜挂帅”城市合伙人机制，以开源鸿蒙技术为底座，精准识别具备产业化推广潜力的科技创新成果，开展设备软硬适配和产品科研攻关，把城市治理需求转化为产业发展方案，发展实用实效的软件和信息技术服务业，加快技术产品化、产品产业化、产业规模化，打造具有技术主导权的智慧城市终端设备制造和信息服务产业链。

　　市委常委、常务副市长杨建强，副市长姜劲儒，市级有关部门及相关企业负责同志参加。

编辑:王嘉