观众朋友大家好，欢迎收看《你好我的城》特别节目“银发视界——西安市积极应对人口老龄化国情市情教育系列访谈”卫健委专场。今天我们非常荣幸地邀请到了西安市卫生健康委老龄健康处处长贾淼，就卫生健康系统在加强老年人医疗服务、推进医养结合等方面的工作，与大家进行交流和分享。

      【访谈提问】

　　问题1：首先请您介绍一下，针对当前人口老龄化的现状，卫生健康系统在老年人医疗服务方面开展了哪些重点工作？

　　答：我们重点推进了三方面工作：一是完善政策体系。先后印发了《关于建立完善西安市老年健康服务体系的实施方案》《西安市深入推进医养结合发展实施方案》，明确了老年健康与医养结合工作的目标和任务，为相关工作的开展提供了政策保障。二是加强老年病医院建设。将西安市第一医院（粉巷院区）设置为西安市老年病医院，以《老年医学科建设和管理指南》为指导，打造集医疗、教学、科研于一体的区域性现代化老年医学中心。同时，以市级老年病医院为中心，加快区县老年病医院建设。目前，我市14个区县均已依托辖区内二级及以上公立医院加挂老年病医院牌子，全力推进老年健康服务体系建设，缓解老年患者就医难问题，特别是针对高龄、多病共存等复杂医疗需求，降低基层医疗资源压力。三是推动老年医学科建设。将老年医学科建设纳入市级考核，持续推动二级及以上综合性医院设立老年医学科。截至目前，我市已有58家二级及以上公立综合医院设立老年医学科，实现了三级综合医院全覆盖，老年医疗服务能力稳步提升。

　　问题2：在改善老年人就医便利性方面，我们采取了哪些具体措施？

　　答：为切实方便老年人就医，我们主要从以下几方面推进：一是优化就医流程。各医疗机构保留并完善人工服务窗口，全面落实老年人“六优先”服务（优先挂号、就诊、检查、取药、缴费、住院）。通过电话、网络和现场等多种预约方式，畅通老年人挂号渠道，并预留一定比例的号源供电话和窗口预约。部分医院还实现了家人代预约功能，简化绑定流程，方便子女或亲属代为操作，实时掌握老人就医进度。

　　二是建立“一站式服务中心”。全市二级及以上医疗机构均设立“一站式服务中心”，为老年人提供免费助听器、老花镜、轮椅等辅具器具，开展护送患者至病房、志愿者代办手续、协助挂号缴费等便民服务，有效解决老年人在就医过程中的实际困难。三是开展“无陪护”病房试点工作。联合市人社局、市医疗保障局，在医疗机构的老年病科、神经内科、骨科等科室推进“无陪护”病房服务，缓解“一人住院，全家忙乱”的现象。目前，我市共有20家医疗机构的34个病区入选陕西省首批“无陪护”试点。四是开展创建老年友善医疗机构。自2021年起，我市启动老年友善医疗机构创建工作，从友善环境、服务、文化、管理四个方面，全面提升老年人就医体验。截至目前，已成功创建陕西省老年友善医疗机构483家，占比达到93%。五是开展家庭医生签约服务工作。依托全市236所社区卫生服务中心（乡镇卫生院），组建了3190个家庭医生团队，涵盖1106名二级以上医院医师。以老年人、孕产妇、慢性病患者等为重点，结合“家庭医生日”和基本公共卫生宣传月等活动，深入社区、企业、学校等开展签约服务宣传1150余场，发放宣传资料及礼品11.5万余份。截至2025年6月底，全市家庭医生签约服务已覆盖853.3万人。

　　问题3：在老年人健康保健方面，有哪些重点开展的工作？

　　答：围绕“健康老龄化”目标，我们持续推进以下几项工作：一是加强老年健康政策宣传。利用老年健康宣传周、健康教育巡回大讲堂等活动，通过多种媒体形式广泛传播老年健康知识。结合基本公共卫生服务，开展入户随访、义诊和健康讲座，提升老年人的健康意识和自我管理能力。二是开展老年健康服务工作。先后印发老年痴呆防治、失能评估、衰弱筛查、听力健康等工作方案，常态化开展开展口腔筛查、营养筛查、心理关爱、听力筛查等老年健康促进行动，全面提升老年人健康水平。同时，连续三年为失能老人提供健康管理、健康评估、咨询及转诊转介服务，已累计服务2万余人，2025年计划再服务3万余人，进一步提升失能老人的生活质量。三是落实老年人免费健康体检。为所有在我市居住半年以上的65岁及以上老年人（无论户籍）提供每年一次免费健康管理服务，包括健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导等。2025年上半年，全市已完成老年健康体检63.6万余人。

　　问题4：针对社区和居家养老的老年人，如何提供有效的医疗服务？

　　答：我们将医疗服务延伸至社区、家庭及养老机构，重点推进三方面工作：一是建设社区医养结合服务中心。以开社区卫生服务中心和镇卫生院为主体，建设医养结合服务中心，重点为半失能、失能（含失智）老年人提供集中或居家医养结合服务。目前，已成功创建省级社区医养结合服务中心101个。

　　二是推广家庭病床服务。2021年在全省率先开展家庭病床试点，2024年全面推广。2025年联合市医疗保障局、市民政局印发《关于进一步拓展家庭病床服务工作的通知》，将服务延伸至无内设医疗机构的养老机构，进一步增加居家老年人的医疗服务供给。三是加强医养签约合作。联合市民政局印发《关于加强医疗卫生机构与养老机构协议合作的通知》，推动医疗机构与养老机构建立签约合作机制，加强服务对接与资源共享，促进医养结合深入发展。

　　问题5：如何进一步提升医养结合及老年健康服务的质量？

　　答：我们主要从三方面着手：一是推进临床重点专科建设。鼓励医疗机构老年医学科申报临床重点专科项目。近年来，已有2家三级医院（市第一医院、市第九医院）及5家二级医院（通用环球中铁西安医院、西安宝石花长庆医院、西安市北方医院、西安济仁医院、西安凤城医院）的老年医学科被评为省级及市级临床重点专科建设项目。二是加强老年医学科规范化管理。印发相关通知，组织开展规范化老年医学科评选，推动二级及以上综合医院老年医学科提升服务水平。目前已有28家医疗机构的老年医学科开展规范化建设。三是强化人员培训。印发培训通知，依托市卫生学校建立医养结合理论实操基地，开展相关培训。借助市第九医院、市第五医院等实习基地，推进医养结合、家庭病床、安宁疗护、老年痴呆防治等专项培训。2024年共培训1000余人次，全面加强人才队伍建设与服务能力提升。

　　感谢贾处长的详细介绍与专业解读。

　　让我们共同传承孝老爱亲的传统美德，持续深化人口老龄化国情市情教育，加强老龄政策宣传，积极营造敬老、助老、惠老的社会氛围，携手共建老年友好型社会，让尊老、爱老、助老在三秦大地蔚然成风。

　　感谢收看本期《你好我的城》特别节目，我们下期再见！

编辑:张楠