据央视《财经调查》栏目近日曝光，多地公共场所的便民电梯、自动扶梯存在长期“坏而失修、建而不用”的乱象：有人行天桥的扶梯建成后常年关停，几乎没正常运行过；也有无障碍电梯建成后长期闲置未投用，或故障后数月无人维修，沦为摆设。不少本应服务市民的民生设施，反倒成了看得见、用不了的“景观”，引发公众广泛质疑。

　　这些便民电梯、扶梯的建设初衷本无可厚非。不管是为天桥加装扶梯减轻行人爬坡负担，还是在公共场所设置无障碍电梯保障特殊群体出行，都是补齐城市出行短板、提升城市包容性的务实举措，也曾切实回应过群众的出行诉求。但当越来越多设施陷入“建成即撒手”的状态，民生工程的价值就打了折扣——本该便民的设计，反而可能给市民添堵。

　　首当其冲受影响的，是对这些设施有刚性需求的群体。腿脚不便的老人、推婴儿车的家长、残障人士，原本指望这些设施降低出行门槛，遇上电梯停运、扶梯失修，要么绕远路，要么勉强通行，便利没享受到，反而多了安全隐患。从公共层面看，每一台设施的建设都投入了不少财政资金，长期闲置失修本质上是公共资源的浪费，更重要的是，民生工程变成“摆设工程”，会让群众对公共服务的诚意产生疑问，一点点消解公众的信任。

　　这类问题之所以反复出现，并非单一的管理疏忽，其背后是不少地方长期存在的“重建设、轻运维”的治理惯性。一方面，项目建设阶段往往有明确的考核指标、充足的资金保障，推进效率高，但设施交付验收后，后续的运维经费、管护责任却常常没有同步落地，“有人建、没人管”成了普遍状态，最后“没钱修、没人盯”就成了失修的常见托词。另一方面，日常运维普遍偏粗放，大多是“坏了再修、投诉了再处理”，缺乏常态化的巡检养护机制；再加上市政、街道、商圈、物业等多方管护的边界模糊，一出故障就互相推诿，市民想报修都找不到对接主体。

　　要破解这类困局，首先要兜住运维底线，把管护责任落到明处。每一台公共便民电梯、扶梯都应当明确专属的责任主体，运维经费要纳入常态化财政预算，不能让“资金不足”成为长期失修的挡箭牌。针对商圈、医院、交通枢纽等人流量大的重点区域，要建立定期巡检养护制度，把故障排查做在前面；同时明确故障修复的响应时限，小故障限时解决，大问题也要及时公示进度与原因，不能一坏就是数月无人问津。

　　与此同时，要打通市民的监督反馈渠道，让公众参与形成闭环。不妨在每台设施的显眼位置公示管护单位、报修电话，甚至设置扫码报修入口，市民上报故障后，要有进度反馈、有办结回复，而不是投诉石沉大海。相关部门也可以把便民设施的完好率、群众报修的响应率，纳入管护单位的考核指标，用考核压力倒逼运维责任落地。

　　其实，便民电梯的困境并非孤例。公共健身器材老化失修、街头便民服务亭闲置荒废等现象，同样暴露出一些公共服务领域“重建设、轻运维”的共性短板：项目建成后责任悬空、管护缺位，设施便容易从民生工程退化为“闲置景观”。这提醒我们，一座城市的民生温度，不取决于建了多少亮眼工程，而取决于每一处设施能否正常使用、每一个日常诉求能否得到及时回应。

　　民生工程的终点，从来不是建成验收的那一刻，而是长期稳定发挥作用的每一天。从“建好”到“管好”，补上运维精细化这一课，让每一项便民设施都真正能用、好用，公共服务才能真正走进群众的日常生活里。(西安网特约评论员王康鹏)

主编：钱江    二审：杨婧子    终审：董越