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西安网评:破除“官本位”思维,“处长”改“科长”仅是第一步

来源:西安网 时间:2026-07-28 10:09 阅读量:7990 字号:

  近日,江苏淮安、无锡、南通、高邮等设区市的多家单位相继规范内设机构,一批以“处”命名的机构全部改称“科”,以“科”命名的改为“股”,对应领导职务同步规范。此次整改并非江苏独有。早在2020年,江西南昌就出台了规范性文件,要求市直党政群机关凡是科级内设机构,一律不得以“处”命名,明确“打掉虚名,回归法定”。(《工人日报》7月27日)

  近期,多地推进内设机构规范调整,市级机关长期沿用的“处”统一改为“科”,“处长”改称“科长”。此番调整并非职级降级,而是依照机构编制法规正本清源,挤掉头衔虚高带来的“称呼水分”。名称一字之变,直击“头衔通胀”背后的官本位积弊。不过,应当清醒认识,规范机构称谓只是表层纠偏,想要真正破除官本位思维,“处改科”仅仅是起点,更深层次的作风革新、观念重塑依然任重道远。

  长期以来,部分市级部门内设机构法定规格为科级,却习惯性冠名“处”。不少干部看重头衔高低,把称谓当作身份象征,滋生“重名分、轻实干”的不良风气。有人追求称呼体面,办事讲究层级排场;有人遇事看重级别对等,无形中抬高沟通门槛。这种名实不符的现象,是官本位思维外化的典型表现。此次“处改科”,用制度划定机构命名边界,打破“争相拔高称谓”的潜规则,释放出鲜明信号:行政权威来源于履职成效,而非好听的头衔。这场“正名行动”,有助于遏制头衔无序膨胀,为整治官僚主义搭建制度抓手。

  然而,称谓调整难以根除官本位深层病灶。官本位思维,不止体现在机构名称、职务称呼上,更藏在日常行政行为之中。一些干部心里“等级观念”根深蒂固,习惯于居高临下发号施令,对待群众摆架子、讲套路;推进工作优先考虑层级次序,忽视办事实效;选拔干部看重职级资历,淡化实绩导向。即便“处长”改叫“科长”,倘若权力观没有同步校准,依旧存在重程序轻实效、重对上汇报轻对下服务等问题。只改动一纸名称,不转变思想作风,整治行动容易停留在表面,难以触及问题根源。

  破除官本位,关键要推动变革由更名走向“革心”。一方面,持续巩固机构编制规范化成果,严守机构命名、层级设置制度红线,杜绝随意抬高内设机构规格,防止头衔通胀现象反弹。健全常态化督查机制,把机构名称规范、层级管理纳入编制监督,维护行政体系严谨有序。另一方面,持续引导广大干部校准权力观,厘清岗位职责核心要义。公职人员的价值标尺,应当是群众难题有没有解决、发展任务有没有落地,而非职务称谓高低。引导干部放下“官架子”,走出办公室深入一线,把精力投入办实事、解民忧,摒弃追逐虚名、讲究排场的陈旧习气。

  政务改革,外在规制易立,内在观念难改。“处改科”迈出破除官本位的重要一步,却远不是终点。头衔回归法定称谓,只是形式上的纠偏;思想回归为民初心,才是根本性的变革。各级干部应当以此为契机,主动清扫思想深处的等级观念,淡化身份执念,强化责任意识。持续推动制度规范、作风转变、思想重塑同向发力,让“民本位”取代“官本位”,让公职岗位回归服务本源,营造务实清廉、真抓实干的政务生态。(西安网特约评论员张西流)

编辑:钱江



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