观众朋友大家好，欢迎收看《你好我的城》特别节目“银发视界——西安市积极应对人口老龄化国情市情教育系列访谈”民政专场。

　　今天我们非常荣幸地邀请到了西安市民政局老龄工作处处长王大力，就我市老年群体权益保障、适老化改造实施以及养老产业扶持等方面的工作，与大家进行交流和分享。

　　【访谈提问】

　　问题1：王处长您好，首先请您介绍一下，当前我市人口老龄化呈现出怎样的特点?针对当前人口老龄化的现状，民政部门在老年群体权益保障方面开展了哪些重点工作?

　　答：主持人好，观众朋友们好。非常感谢《你好我的城》节目提供这个重要的交流平台。我先用一组数据说明我市老龄化的基本情况：截至2024年底，我市常住人口1316.76万人，其中60岁及以上人口250.45万人，占19.02%;65岁及以上人口167.49万人，占12.72%。这意味着每五位西安市民中就有一位老年人，我市老龄化程度正在持续加深。针对这一现状，我们始终将老年群体权益保障作为重中之重，重点开展了三方面工作：

　　一是优化服务流程，让老年人办事更省心。严格落实市政府“高效办成一件事”改革要求，印发《西安市老年人优待“一件事”工作方案》。依托全市一体化政务服务平台，整合高龄补贴、长安通老年卡等涉老业务流程，合并申报材料，打通业务办理系统，强化数据共享应用，推出系列便民举措。其中，老年人办理长安通老年卡时，凭身份证即可办理，无需再提供老年优待证。

　　二是规范补贴发放，让老年人生活更安心。升级高龄补贴发放系统，新增数据自动比对、信息异常预警等功能，实现申请、审核、发放全流程线上办理。2025年，累计为101万名70周岁以上老年人发放高龄补贴，总额逾8亿元。

　　三是强化制度支撑，让老年人权益更有保障。积极配合省级老年优待服务办法修订工作，将我市在老年优待、照护服务等领域的实践经验融入省级政策体系。同时，开展老年优待政策执行情况调研5次，及时发现并协调解决政策落地堵点难点问题，进一步优化完善全市老年优待服务政策，从制度层面为老年人权益保驾护航。

　　问题2：适老化改造是提升老年人居家生活品质的重要举措，西安市在这方面的推进情况如何?

　　答：适老化改造确实是当前老年人和家庭最为关切的话题之一，也是我们民政工作的重点。研究表明，家庭是老年人发生意外跌倒的主要场所，因此对居家环境进行科学改造至关重要。今年，市委、市政府将“完成特殊困难老年人家庭适老化改造500户以上”纳入年度为民办实事项目。在推进过程中，我们重点把握了两个创新方向：一是服务模式数字化。在“i西安”APP上线“适老化改造服务”模块，将政策查询、申请、跟踪、验收等环节全线打通，实现全流程线上办理，真正做到“一趟不用跑”。二是改造方案个性化。严格执行“一户一策”，由专业人员上门评估后，围绕“如厕洗澡安全、室内行走便利、居家环境改善、辅助器具适配”四大核心目标，为每位老人量身定制改造方案。例如，针对行动不便的老人，会在卫生间安装防滑扶手、配备浴凳，在卧室到卫生间的走廊加装感应夜灯，通过这些细致入微的改造，切实提升居家生活的安全性与便利性。

　　问题3：在老年友好环境建设方面，我们有哪些举措?如何让老年人实现“老有所为、老有所乐”?

　　答：建设老年友好型社会是一项系统工程。我们主要从四个层面协同推进：

　　第一，夯实社区基础。今年我们启动了新一轮全国示范性老年友好型社区创建，印发专项通知并举办培训班，指导社区对标居住环境、出行设施、社区服务等七大领域指标进行提升。我市已有新城区长乐西路街道电建社区等18个社区成功入选国家创建名单，我们将以此为抓手，推动老年友好理念在全市普及。

　　第二，搭建社会参与平台。印发《关于全市深入开展新时代“银龄行动”的通知》，系统规划“四年三步走”实施路径。成功举办全市“银龄行动”启动仪式，聚焦政策宣讲、基层治理、文化传承、科技赋能、健康守护等重点领域，打造五大志愿服务品牌，组建五支专业化服务队伍，招募志愿者210名。全年累计开展“法护银龄”“银龄互助”等特色志愿服务活动30场，直接服务群众近2万人次，有效激发了低龄健康老年人参与社会、服务社会的积极性。

　　第三，繁荣老年文化生活。我们围绕“弘扬孝亲敬老美德共建老年友好社会”主题，系统开展了系列活动。在“敬老月”期间，举办了全市启动仪式暨首届“银龄大集”，集中展示涵盖养老、健康、文化等领域的适老化产品与服务126种。全市联动开展了走访慰问、健康义诊、文艺展演等活动600余场，累计服务老年人超过15万人次，发放慰问金72.5万元。同时，我们持续打造“老年大舞台”品牌，今年第八届活动吸引了3600余名老年朋友参与。在重阳节当天，我们隆重表彰了我市荣获全国“敬老文明号”和“敬老爱老助老模范人物”的7个先进集体与10名先进个人。这些活动与表彰，共同营造了浓厚的尊老敬老社会氛围，丰富了老年人的精神文化生活。

　　第四，强化安全守护与国情教育。在守护老年人居家安全方面，自去年起，我市开展了居家特殊困难老年人应急呼叫服务试点工作，累计为2500户空巢独居老年人家庭免费安装应急呼叫“智能三件套”(智能移动胸牌、红外感应监测仪、紧急呼叫器)，健全预警响应机制，累计处理预警数据9938条，及时处置和防范居家意外事件88起。在人口老龄化国情市情教育方面，我们组建“五老”宣讲团，开展“七进”活动，并打造《银发视界》全媒体节目，累计覆盖受众超100万人次，积极凝聚社会共识。

　　问题4：第三届西安老博会的成功举办成为养老产业的亮点，结合2025年的产业发展成效，2026年我市在推动养老产业发展上有哪些规划?

　　答：感谢对西安老博会的关注。今年第三届老博会取得了圆满成功，展览面积3.2万平方米，设置12大专业展区，参展企业504家，展示产品、技术和服务5000余种，吸引观展人数超5.5万人次。2026年，我们将重点从以下几个方面着力：

　　一是高标准筹办好第四届老博会，并推动其成果“常态化”，深入开展“老博会进社区”等巡展活动，让展会中的适老化创新产品、优质养老服务走出展馆、走进社区、走近老人，实现从“一时展示”到“长效惠民”的转变。

　　二是深化构建“养老+”融合生态。推动养老与医疗、文旅、科技、家居等关联产业深度融合，鼓励企业研发更多智能、人性化的适老产品与解决方案，构建全链条产业生态圈。

　　三是全力激发与满足市场消费潜力。一方面，指导已建成的“西安市适老化产品展销中心”丰富品类、优化服务，打造“一站式”选购平台;另一方面，将“银龄大集”等活动品牌化、常态化，为企业搭桥，为老年人创造便捷实惠的消费场景。同时，我们通过举办供需对接会等方式，促进产需精准对接。

　　我们相信，通过这一系列举措，西安养老产业将迎来新一轮提质扩容，最终让发展成果更好惠及广大老年人。

　　让我们共同传承孝老爱亲的传统美德，持续深化人口老龄化国情市情教育，加强老龄政策宣传，积极营造敬老、助老、惠老的社会氛围，携手共建老年友好型社会，让尊老、爱老、助老在三秦大地蔚然成风。

编辑:王嘉