珍惜水资源、提倡节约用水，这一社会呼吁转化为制度规范。日前，国务院公布《节约用水条例》(以下简称《条例》)，这是首部节约用水行政法规，聚焦加强用水管理、完善节水措施、强化保障监督、严格法律责任等方面进行明确规定，为促进全社会节约用水、保障国家水安全、推进生态文明建设、推动高质量发展等提供有力法治保障。

　　水是事关国计民生的基础性自然资源和战略性经济资源。算好节约用水这笔“长远账”，必然每一滴水都不能浪费，确保发挥制度规范与法律保障效应，对违规用水、违法浪费水等行为进行严厉惩处，倒逼全社会真正树牢节约用水光荣、浪费水资源可耻的价值导向。要知道，人多水少是我国基本国情。面对水资源供需矛盾，节约用水才是解决水安全问题的“金钥匙”。尽管近年来，我国持续推进节水工作，开展节水型社会建设，取得较好成效。但仍旧存在监管不力、措施不完善、激励政策不明显等问题，严重影响节水工作高质量推进。当然，参与节水工作，人人有责。唯有将节水行政法规和制度规范融入到国民经济、生产生活日常全过程，才能真正立起制度的硬规矩引领节约用水的软风尚。

　　制度的生命力在于执行力，节约用水意识养成在于内化于心、外化于行。节约用水，不仅在于打开水龙头的“瞬间”，而在于让节约用水意识常驻于心的“习惯”，将之贯通于经济社会发展全过程、全维度、全领域。诸如着力解决用水粗放、浪费严重等问题，重视用水管理不到位导致各地各类用水主体随意、不合理抢占水资源等粗放式行为，干旱地区出现违规建设“景观湖”等现象，给全社会用水安全带来威胁和风险。切实发挥《条例》制度管长远、固根本的作用，要求水行政主管部门制定本区域的年度用水计划，确保维护水安全有法可依、有章可循。

　　节约用水得牵住水产品这个“牛鼻子”。管好用水强度，推进节约用水这个系统性、复杂性工程，还得在“节约”上发力、在“用水”上做文章。针对市场上出现不少具备节水效用的水产品质量参差不齐，尚未形成明确的十倍规范。《条例》提出，对节水潜力大、使用面积广的用水产品实行水效标识管理，逐步淘汰水效等级较低的用水产品。同时，教育引导广大群众树牢和践行绿色生活理念，健全节水标准体系，制定发布高耗水技术、工艺、设备和产品名录，立起广大消费者和相关用水主体节约用水的硬杠杆。

　　以精打细算的思维用好每一滴水。所谓，小事治事，大智治制。良好的制度与措施，是构建良好社会风气的保障。《条例》提出“用水实行计量收费”，建立促进节水的水价体系，完善与经济社会发展水平、水资源状况、用水定额、供水成本、用水户承受能力和节水要求等相适应的水价形成机制，把水资源的节约摆在重要突出位置，从观念、意识、措施等方面树立节约风尚，将制度规范转化为精神自觉与社会风尚，不断提高水资源利用效率，让每一滴水用在“刀刃上”，为推动高质量发展筑牢水安全堤坝。

　　作者：段官敬

编辑:钱江