近日，交通运输部等八部门联合印发《实施多式联运攻坚 打通堵点卡点行动方案(2026—2030年)》，明确到2030年实现多式联运1小时换装率超90%，同步推进千个货运节点升级、港口铁路进港提标、联运“一单制”全面落地。一组清晰量化的发展指标，一套靶向攻坚的行动路径，为我国综合交通物流高质量发展划出清晰时间表、施工图，既是疏通物流堵点的务实举措，更是建设交通强国、畅通双循环的关键落子。

　　多式联运的核心在“联”，痛点卡在“换”。长期以来，公路、铁路、水路、航空各运输方式独立运行，场站分离、设备不通用、数据不互通，货物跨方式转运耗时耗力，多次装卸、重复安检、单据繁琐推高全社会物流成本。一箱货物从港口转铁路，等候、搬运、核验动辄数小时，时间损耗、人力消耗、仓储占用叠加，最终传导至制造业、商贸流通各个环节。此次方案锚定“1小时换装率90%”这一硬核目标，直击行业多年积弊，把换装效率作为衡量联运水平的核心标尺，抓住了降本增效的“牛鼻子”。

　　一小时高效换装，是硬件设施深度融合的直观成果。方案提出推进港口铁路专用线直达码头堆场、集中布局专业化换装作业区、配齐自动化装卸设备，推广“抵港直装、船边直提”作业模式，从空间布局、装备升级层面消除转运物理阻隔。到2030年，沿海港口多式联运港区铁路进港率达80%、长江干线主要港口铁路进港全覆盖，千个货运枢纽完成联运功能改造，铁路、水运、公路不再是彼此割裂的运输孤岛，而是无缝衔接、快速转换的综合物流网络。硬件打通物理边界，才能让集装箱“快进快转、即到即换”，真正压缩货物中转停留时间。

　　一小时高效换装，背后是制度与数字体系的协同革新。换装提速不只是设备快慢问题，更涉及标准统一、数据共享、流程简化的系统性改革。方案同步部署多式联运“一单制”普及、铁水联运安检互认、跨部门物流信息平台互联互通，破除各行业单据不通用、安检重复核验、信息壁垒重重的制度堵点。以往多套单据、多轮查验的繁琐流程，将整合为一次受理、全程通行;铁路、港航、物流企业数据互通共享，提前预判货流、调度运力，实现换装作业前置统筹。硬件筑基、软件赋能、制度松绑三位一体，才能支撑九成货物一小时内完成转运交接，实现全链条一体化服务。

　　高效联运，一头连着产业实体经济，一头关乎绿色低碳转型。物流成本是制造业重要经营成本，换装效率提升将直接缩短货物周转周期，减少仓储资金占用，降低企业综合物流开支，为中小企业减负、产业链提质注入动力。与此同时，多式联运引导大宗货物、中长距离货运由公路转向铁路、水路，大幅减少货车尾气排放，优化运输结构，助力“双碳”目标落地。对内，高效物流畅通国内大循环，让东西产业、城乡市场流通更顺畅;对外，完善铁水、铁公、国际班列联运体系，提升跨境物流时效，稳固外贸产业链供应链，服务国内国际双循环相互促进的新发展格局。

　　目标已定，重在攻坚落地。方案清晰划定五年攻坚周期，聚焦港口、内陆港、物流园区、产业园区、中欧班列集结中心五大载体，实行“一点一策”精准改造。各地、各行业需打破部门壁垒，统筹交通、发改、铁路、邮政等多方资源，推进场站改造、数据互通、标准统一同步实施;物流企业主动创新联运经营模式，培育一体化综合物流服务商;同步完善配套政策，以市场化手段推动数据共享、设施共建，避免政策落地“温差”“落差”。

　　交通兴，则百业兴;流通畅，则经济活。从单一运输方式各自发展，到多式联运无缝衔接，一小时换装率超九成的发展目标，见证我国综合交通体系从“建成”向“建优”跨越。以换装效率攻坚为抓手，持续打通物流堵点卡点，构建安全便捷、高效绿色、经济集约的现代化多式联运网络，必将持续激活流通活力，夯实交通强国根基。(黄燚)

编辑:钱江