新时代全面从严治党，从党中央制定落实中央八项规定开局破题。十年来，全面从严治党不断向基层延伸，以实际行动和成效回应人民期盼，深得党心民心。据统计，党的十八大以来，全国纪检监察机关共查处涉及教育医疗、养老社保、执法司法等民生领域的腐败和作风问题65万多件。中央纪委连续十年和国家统计局合作开展民意调查，今年调查结果显示，97.4%的群众认为全面从严治党卓有成效，比2012年提高了22.4%。

　　不受约束的权力无论大小总会挖空心思进行寻租。一直以来，无论是低保、救灾救济还是危旧房改造、土地复垦等都是广大群众，特别是贫困户眼中的“雪中炭”，但由于在惠民资金的使用上，严把审核关、核查关不严，抓责任落实不到位，公开公示流于形式，不但让惠民资金流向不实，滋生虚报冒领的现象，更是让一些惠民资金在申请、审核、发放等环节上成为基层干部或是村干部重亲厚友“馈赠品”。那么，监督下沉赋能基层治理，守好“小点位”、画好“同心圆”，方能筑牢全面从严治党“最后一公里”的重要节点。

　　群众利益无小事，人民利益高于一切。整治群众身边的不正之风和腐败问题，让脚步成为丈量监督下沉质效，理应成为一种自觉，成为一种常态。要善于从家长里短中发现群众“急难愁盼”问题、政策落实差距和作风改进提升空间，推动全面从严治党真正延伸到基层。纵观一些案例，无不存在基层监督受“熟人社会”等因素影响，不敢不愿不想不会监督，有的干部之间相互当“老好人”，甚至达成“默契”，不愿同级监督，不能有效发挥监督“前哨”作用。使得查处基层干部违纪违法力度偏软、能力偏弱，事后处置多，事前事中监督少。

　　“千里之堤毁于蚁穴。”无疑，基层微腐败是长在党和国家健康躯体上的毒瘤，是危害社会千里之堤的蚂蚁，是啃噬党和人民利益的蛀虫。但由于村居、社区作为基层治理的“神经末梢”，国家治理体系中的最小单元，容易成为监督薄弱环节。这就需要监督部门“按图索骥”，紧盯基层“关键少数”，紧盯难点堵点痛点，从群众的眉头间、话头里洞察隐患、找准盲区，推动解决好群众最关心最直接最现实的“急难愁盼”问题。实现“惩、治、防”一体推进，推动小微权力规范运行，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　固本强基，方能行稳致远。当然，织紧织密基层监督网，还需多管齐下。得不断探索创新科学管用的监督手段方法、制度机制；也得扎牢制度笼子，管住微权力，压缩“小微权力”任性空间；得针对微腐败可能出现的形式，对症下药，在信息透明、流程监管、强化监督等方面加强制度建设，落实好两个责任；得不断完善民生领域资金运行、发放程序，建立健全公告公示制度，强化群众监督与社会监督，让民生领域资金在阳光下运行；得保持零容忍，形成拍蝇的高压态势，推动基层风气转好抓实，促进基层治理。

　　知屋漏者在宇下，知政失者在草野。织紧织密基层监督网，不但让党和国家的惠民政策能够落到实处，还会让民众的获得感满满，更能使得干群关系越来越融洽，基层治理越来越有活力，基层风气越发向好。相信只要上下同欲、集中力量，将监督的重心下沉、精力下沉、工作下沉，以严明的纪律做保障，定能使得基层治理“最后一公里”变为“最美一公里”。

　　作者：余志勇

编辑:钱江