纵观百年党史，从中共一大到十九大，为党和新中国发展各进程指引了方向、勾勒了经纬、坚定了信心。以历史关照现实，党员代表大会是基层党组织的一项重大政治活动，也是凝聚党群力量、汇集基层智慧、展现民主风采的重要方式。近段时间，各地正在紧张有序地筹备基层党员代表大会。立足新阶段，把握新要求，高质量开好开实基层党代会，才能引领当地高质量发展。

　　引领“方向”，从“因循守旧”向“与时俱进”转变。在“两个一百年”奋斗目标历史交汇期，地方发展的命题日新月异，机遇与挑战并存。思深方益远，谋定而后动。基层党代会作为地方举旗定向、引航发展的大会，要摒弃按部就班、因循守旧“守摊子”的陈旧观念，改变走老路、跟着走、拖着跑的僵化思维，消除不敢涉险滩、不愿当先锋的畏难情绪，要贯彻新发展理念，精准研判新形势，贯彻党中央和上级党委精神，立足当地实际，反映人民期盼，切实厘清发展思路，找准发展定位，勾画发展路径，主动求新求变，做到敢想敢闯敢干，才能在奋进“十四五”新征程中谋篇布局，接续奋斗，开创未来。

　　突出“实效”，从“形而上学”向“形势并重”转变。听取和审议党代会工作报告和纪律检查委员会工作报告，是党代会的一项重要议程和关键环节。高质量的工作报告、高效率的会程安排，能够有效激发党代表参政议政、献计献策、履职尽责的积极性，要防止基层党代会陷入走过场、形式化的怪圈，必须以“干”字为要，以“实”字打底。要保障会议高效率，投入足够精力提前谋划，优化会议程序和时间，确保党代会不流于形式、不走过场。要保证报告高质量，走好会前访、评、商“三部曲”，广泛征求意见，充分酝酿讨论，精心考证求实，做到内容实、数据清、目标明，让代表信服，让群众认可。要促进代表履职尽责，选优选强基层党代表人选，不断增强代表责任意识和履职意识，提升参政议政能力，避免产生只举手不发言的“口罩代表”。

　　持续“关注”，从“过会即止”向“跟踪落实”转变。目标再好、蓝图再美，工作计划如果止于会议，落不到地，终究只是镜中花、水中月。党代会既然锚定了目标，会后就必须笃行实干，做到说了就算、定了就干。要坚持把党代会审议通过的目标任务作为工作“标的物”，将各项任务指标落实情况融入日常督导、平时考核、年终述职和党代表质询、媒体及群众监督，通过跟踪问效、监管监督推动既定任务落实落地。同时，要聚焦党代表提案办理，围绕办结率、反馈率、见面率、落实率和满意度，形成提案—审核—办理—反馈的完整“链条”。（许涛）

编辑:钱江