近日，宁夏应急管理厅为举报煤矿重大安全隐患的群众兑现30万元高额奖励，创下当地应急系统成立以来单笔安全生产举报奖励最高纪录。(半月谈8月5日)

　　一纸群众线索，精准查实煤矿井下超定员违规生产顽疾，涉事企业被依法重罚、责令停产整顿，相关责任人被严肃追责。实打实的奖励兑现、硬碰硬的执法问责，不仅释放出安全生产执纪从严、隐患清零的强烈信号，更以正向激励为抓手，打开了全民参与、共建共治的安全治理新路径。

　　安全生产事关人民福祉、事关发展大局，是基层社会治理的底线工程、民生工程。工矿、矿山、危化等重点行业领域风险点多、隐蔽性强、动态性高，各类安全隐患深藏生产一线、隐匿作业细节之中。职能部门常态化监管执法，能够筑牢安全基本屏障，但监管力量有限、覆盖范围有限，难以实现全天候、全覆盖的精准管控。部分市场主体重生产效益、轻安全管理，主体责任落实虚化，自查整改流于形式，致使顽固性、隐蔽性隐患长期积存，给安全生产埋下重大风险隐患。

　　基层群众和一线从业人员身处风险最前沿，是安全生产最直观、最灵敏的监督主体，也是基层安全治理不可或缺的末梢力量。长期以来，部分地区安全治理存在依赖行政监管、忽视社会监督的惯性思维，监督渠道不够畅通、激励机制不够健全、权益保障不够到位，导致群众监督积极性不足、主动性不强，“不愿举报、不敢举报、不会举报”的问题客观存在，大量基层监督资源未能有效转化为治理效能，安全风险排查存在盲区和薄弱环节。

　　有奖举报、重金励贤，既是褒奖群众的正义担当，更是完善共治格局、提升治理效能的务实举措。此次高额奖励落地，突破了以往安全生产监督的单一行政思维，树立了“安全治理人人有责、主动监督有功有奖”的鲜明导向。制度化的正向激励，能够有效破除“事不关己、高高挂起”的消极心态，充分调动社会各界、一线从业人员参与安全监督的主动性和积极性，让民间监督力量成为政府监管、企业自纠的有力补充。

　　激励贵在长效，制度重在落地。激活基层安全监督末梢，不能依靠单次奖励的短期效应，必须构建系统完备、闭环高效的制度体系。一方面，持续拓宽监督渠道、简化举报流程，依托线上平台全方位畅通群众监督路径，大幅降低举报门槛，让群众发现隐患可随时反馈、便捷举报。另一方面，健全完善举报人权益保障机制，严格落实信息保密制度，从严打击、防范打击报复行为，切实为监督者撑腰鼓劲，彻底打消群众后顾之忧。

　　安全生产没有旁观者，风险防控人人都是责任人。筑牢安全生产防线，既要压紧压实企业安全生产主体责任、夯实职能部门监管责任，更要持续激活基层末梢监督力量。各地要持续完善举报奖励、线索核查、权益保障全链条工作机制，常态化培育敢于发声、主动履职的安全“吹哨人”，推动安全治理关口前移、源头治理，以全民共建共治的强大合力守住安全生产底线，护航经济社会平稳高质量发展。(西安网特约评论员陈悦)

编辑:钱江