在基层，常听到这样的说法：“这事我们定不了，得跟上面请示”“领导没发话，我们不能动”……请示报告，本是为了加强上下沟通、促进科学决策、更好抓落实，可是，在一些地方和单位，却存在层层请示、事事请示这样的“过度请示”情况。(人民日报)

　　请示报告本是上下沟通、科学决策的制度设计，可过度请示的歪风，却让本该高效推进的工作陷入程序空转，既耽误发展良机，又透支群众信任，太耽误事儿。

　　过度请示看似是讲规矩、守程序，实则是藏在“程序正义”外衣下的不作为、不担当，实在耽误事儿。比如，群众反映的小区垃圾分类投放点位不合理，本是社区权责范围内可调整的小事，却要层层上报、等待批示，一等就是半个月；企业申请的简易审批事项，明明有明确标准，却因怕担责反复请示，错失最佳落地时机。如此种种，并非罕见。

　　为何会出现过度请示的情况？一是避责甩锅，把请示当作“挡箭牌”，信奉程序上挑不出毛病就是安全，将本应自己承担的责任向上转嫁；二是投机取巧，靠层层请示制造忙碌假象，一门心思让领导看到，只求上级注意，不顾群众感受；三是躺平懈怠，以等请示为托词，能拖则拖，把请示汇报当作不干事的遮羞布；四是本领恐慌，面对复杂问题无从下手，只能靠频繁请示掩饰自身能力不足。

　　破除过度请示的歪风，不能只靠干部自觉，更要靠制度引导。一方面，要健全容错纠错机制，明确干部权责边界，让敢干事、敢担责的干部有底气，破除“洗碗越多、砸碗越多”的怪圈，让干部不必再为怕出错而反复请示；另一方面，要加强干部能力培养，破解本领恐慌，让干部具备独立思考、解决问题的能力，真正做到该请示的请示，该落实的落实。同时，要树立鲜明导向，把实干实绩作为评价干部的重要标准，对过度请示、庸懒散拖的干部及时提醒纠治，对主动作为、担当尽责的干部予以肯定激励。

　　基层工作千头万绪，群众期盼刻不容缓。请示报告的初衷，是为了干成事、办好事，而不是为了不干事、不担责。作为基层干部，我们当摒弃过度请示的消极心态，扛起守土有责、履职尽责的使命担当。少一些层层请示的推诿，多一些主动作为的担当；少一些患得患失的顾虑，多一些为民服务的热忱。唯有如此，才能打破程序空转，提高工作效能，用实干回应群众期盼，这才是基层干部应有的样子，也是树立和践行正确政绩观的生动体现。(西安网特约评论员杨志)

编辑:钱江