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【地评线】“三农”稳中有进向好,高质量发展根基更牢

来源:西安网 时间:2025-09-22 10:17 阅读量: 字号:

  9月16日,国务院新闻办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会,介绍“十四五”时期农业农村发展成就。“十四五”以来,我国农业农村发展保持稳中有进、稳中向好的强劲势头,粮食安全根基持续夯实,农民收入稳步增长,农村面貌焕然一新,为经济社会高质量发展提供了坚实支撑。(人民日报9月17日)

  这一成就的取得,源于党中央强农惠农富农政策的科学指引,得益于各地区各部门锚定建设农业强国目标,扎实推进乡村全面振兴重点工作的务实行动。

  粮食安全战略深入实施,现代农业根基更加牢固。我国坚持“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略,推动粮食综合生产能力迈上新台阶。2024年,粮食产量首次突破1.4万亿斤,人均粮食占有量达500公斤,实现谷物基本自给、口粮绝对安全。这一成就的背后,是“藏粮于地、藏粮于技”战略的持续发力:累计建成高标准农田超10亿亩,农作物自主选育品种面积占比超95%,良种对粮食增产贡献率超过45%。单产提升成为粮食增长主引擎,2023年全国粮食亩产较“十三五”末提高12.5公斤,单产贡献率超80%。与此同时,农业生产结构持续优化,大豆自给率较2020年提高4个百分点,食用植物油自给率提升近5个百分点,棉油糖、果菜茶、肉蛋奶等供给充足、种类多样,既破解了“粮食安全等同于谷物安全”的单一认知,也以多元化供给满足了居民消费升级需求,让“中国饭碗” 既装满又装优。

  政策保障体系日趋完善,农民获得感持续提升。五年来,我国构建起更加成熟完备的强农惠农富农政策体系。在支持粮食生产方面,健全补贴、价格、保险“三位一体”政策体系,连续5年提高小麦、早籼稻最低收购价,全面实施三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险,有效稳住农民种粮收益。在改善农村民生方面,国家将农业农村作为一般公共预算优先保障领域,农村自来水普及率达94%,行政村5G通达率超90%,95%以上村卫生室纳入医保,累计建设农村互助性养老服务设施超14万个。这些实打实的投入,显著提升了农村基础设施完备度、公共服务便利度和人居环境舒适度。政策红利正通过基础设施与公共服务的“毛细血管”,转化为农民可感知的幸福感与安全感。

  脱贫攻坚成果巩固拓展,乡村振兴基础不断夯实。通过设立5年过渡期,持续加大政策支持和帮扶力度,脱贫攻坚成果得到有效巩固和拓展。创新构建帮扶政策“工具箱”,脱贫户及监测对象平均享受3-5项支持政策,累计识别帮扶600多万监测对象稳定消除返贫致贫风险。重点聚焦160个国家乡村振兴重点帮扶县和3.5万个易地搬迁集中安置区,中央财政累计投入衔接推进乡村振兴补助资金8505亿元,显著提升脱贫地区基础设施和公共服务水平,发展后劲持续增强。从“输血”到“造血”的转变,让脱贫地区不仅实现“稳得住”,更能朝着“能发展、可致富”的目标稳步迈进,为乡村振兴筑牢了坚实根基。

  农村改革纵深推进,发展活力充分激发。五年来,农村重点领域改革取得新突破。第二轮土地承包到期后再延长30年试点在7个省份整省推进,其他省份开展整县整乡镇试点,农村宅基地规范管理、集体建设用地和农村集体产权制度改革稳步推进。在改革中始终坚持依法自愿有偿原则,严禁强制流转土地,严禁城镇居民购买农房宅基地,同时允许农民通过出租、入股、合作等方式盘活闲置住房,有效维护了农民土地权益和财产权利,激发了农村资源要素活力,为农业农村现代化注入了源源不断的动力。

  纵观“十四五”农业农村发展历程,我国不仅端稳端牢了“中国饭碗”,而且推动农业综合生产能力实现新跨越,农村民生改善取得新成效,农村改革迈出新步伐,为经济社会大局稳定提供了坚实支撑。踏上新征程,我国正以更加有力的举措加快农业农村现代化步伐,让农业强、农村美、农民幸福的画卷在神州大地徐徐展开。(董宏达)

编辑:钱江



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