就业是最基本的民生,事关人民群众切身利益,事关经济社会健康发展,事关国家长治久安。为实施就业优先战略,促进高质量充分就业,近日,中共中央、国务院发布《关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》(以下简称《意见》),为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。
发展的根本目的是增进民生福祉。就业一头连着经营主体、经济大局,一头连着千家万户,事关民生冷暖。《意见》发布的目的在于,坚持以人民为中心的发展思想,以推动高质量发展为基础,以实施就业优先战略为引领,以强化就业优先政策为抓手,以破解结构性就业矛盾为着力点,以深化就业体制机制改革为动力,以不发生规模性失业风险为底线,持续促进就业质的有效提升和量的合理增长,推动实现劳动者工作稳定、收入合理、保障可靠、职业安全等。助力各类群体求职就业,以就业优先托起“稳稳的幸福”。
发挥好优先就业“稳定器”作用,不断提高幸福指数。意见明确要求,推动高等教育高质量发展,根据社会需要、产业需求、职业开发优化调整学科专业设置,对就业质量不高的专业实行红黄牌提示制度。同时,就完善技能人才培养、使用、评价和激励制度作出全面部署。包括指导企业按规定足额提取和使用职工教育经费,引导企业逐步提高技能人才薪酬待遇等。从“扩容”着力,从“提质”激活源头活水,以优先就业释放倍增效应,谋民生之利、解民生之忧,解决好民众最关心最直接最现实的利益问题。
用贴心服务照亮优先就业路,需要“细”一些,“精”一些,“准”一些。着眼于拓展青年就业成才渠道,鼓励青年投身重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业创业,有条件的地方可对到位于县乡中小微企业就业的高校毕业生加大政策支持力度。对就业困难人员、离校2年内未就业高校毕业生灵活就业的,按照规定给予一定的社会保险补贴。对3亿农民工群体,将拓宽农村劳动力就业增收空间,推出一批适应乡村全面振兴需要的新职业等,一“类”一“策”,完善重点群体就业支持体系,实现更充分的就业。
用一项项就业优先战略,一件件就业优先战略举措,一桩桩就业优先战略实事,不断升温的“保障力度”和“民生温度”。将就业公共服务体系建设纳入经济社会发展及国土空间相关规划,打造“家门口”就业服务站、“15分钟”就业服务圈,建立全国统一的就业信息资源库……坚决破除影响劳动力、人才流动的体制机制障碍,同步推进户籍、用人、档案等服务改革,消除地域、身份、性别、年龄等影响平等就业的不合理限制和就业歧视。搭建好就业的多彩舞台,开拓高质量就业空间,为发展积蓄动能。
强化优先导向,提高经济增长的就业带动力;稳岗位扩就业,健全灵活就业保障政策;抓好重点群体,落实落细稳就业举措。相信,一项项优惠政策,一场场技能培训,一条条就业门路,承载着充分就业的美好希冀,努力实现更高质量和更充分就业,定能让更多的劳动者获得感满满,并为实现经济高质量发展提供有力支撑。
作者:余志勇
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