十四届全国人大常委会第十一次会议昨天(10日)上午在北京人民大会堂举行第一次全体会议。会议审议了国务院关于提请审议关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定草案的议案。(央广网9月11日)
回望历史,我国现行的法定退休年龄制度,自1951年确立以来,已历经七十余载春秋。这段时期,中国经历了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,经济社会面貌发生了翻天覆地的变化。然而,与此同时,人口结构的老龄化趋势日益显著,人均预期寿命大幅提升,劳动力结构也随之发生了深刻变化。在此背景下,原有的退休年龄制度逐渐显露出其局限性,难以适应新时代的发展需求。
人均预期寿命的延长,是社会发展与医疗进步的双重成果。从新中国成立初期的40岁左右到如今的78.6岁,这一数字的背后,是人民生活质量的显著提升和医疗保障体系的不断完善。然而,这也意味着人们需要更长时间的职业生涯来支撑更长的生活周期,延迟退休因此成为了一种必然选择。毕竟,它也更能够充分利用宝贵的人力资源,为经济社会发展注入新的活力。
人口老龄化是全球性趋势,而在我国,这一趋势尤为明显。随着老年人口比例的不断上升,劳动力供给相对减少,社会抚养比增加,给经济社会发展带来了前所未有的挑战。延迟退休政策的出台,正是为了有效应对这一挑战。通过适当延长退休年龄,可以增加劳动力市场的有效供给,缓解劳动力短缺的矛盾,为经济社会发展提供持续的动力。
同时,延迟退休还有助于促进社会公平与正义。在现行退休制度下,部分行业、职业的劳动者由于工作性质、健康状况等原因,可能无法享受到完整的职业生涯和相应的养老保障。而延迟退休政策的实施,可以在一定程度上缩小不同行业、职业之间的退休待遇差距,促进社会公平与和谐。
值得注意的是,延迟退休政策的实施并非一蹴而就,而是采取了渐进式的方式。这种方式充分考虑了不同群体的利益诉求和承受能力,避免了因政策突变而引发的社会动荡。通过逐步调整退休年龄、完善配套措施等方式,可以确保政策平稳落地、顺利推进。
此外,渐进式推进还有助于积累经验、完善制度。在实施过程中,可以及时发现并解决可能出现的问题和矛盾,不断优化政策设计和实施方案。同时,也可以借鉴国际上的成功经验和做法,为我所用、为我所创,推动形成具有中国特色的退休年龄制度。
延迟法定退休年龄,是时代变迁下的必然选择,是经济社会发展新阶段的客观要求。它不仅是体制层面的调整和完善,更是对人口结构变化、经济社会发展趋势的主动适应和积极应对。相信,在全社会的共同努力下,这一政策必将取得圆满成功,为我国的经济社会发展注入新的强大动力。
作者:江竹轩
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