为保障粮食有效供给，确保国家粮食安全，提高防范和抵御粮食安全风险能力，维护经济社会稳定，维护国家安全，粮食安全保障法草案26日提请十四届全国人大常委会第三次会议审议。这是该草案首次提请全国人大常委会会议审议。国以粮为基，民以食为天，食以安为先。为粮食安全保障立法，让中国饭碗更牢靠。

　　立法保障粮食安全，时代发展之必然。对于一个14亿多的人口大国，粮食问题始终是国之大者，必须常抓不懈，久久为功；必须刚性保障，常规护航。当前，我国粮食安全形势总体较好，粮食连年丰收，库存充足，市场供应充裕。但是，我国粮食需求刚性增长，粮食安全仍面临耕地总量少、质量总体不高，粮食稳产增产难度加大、储备体制机制有待健全、流通体系有待完善、加工能力有待提升、应急保障有待加强、节约减损有待规范等诸多问题挑战。面对问题挑战，我们必须通过制定粮食安全保障法，为我国的粮食安全保障打造铜墙铁壁。

　　法治建设与时俱进，为粮食安全保障立法是法治建设之要求。法治保障人民幸福，护航时代发展。人民生活水平需求提升，时代发展丰富多样，粮食安全保障是人民群众的幸福根基，是时代发展的动能源泉，法治建设应该承担起保障粮食安全的重担。粮食安全保障法草案共11章69条，包括总则、耕地保护、粮食生产、粮食储备、粮食流通、粮食加工、粮食应急、粮食节约、监督管理、法律责任和附则，囊括了当前我国粮食安全保障工作的诸多问题，对于对于强力打造粮食安全保障氛围，为粮食安全保障注入法治强力有重大意义。粮食安全保障走上有法可依之路，必然能够昂首阔步，力量澎湃。同时，与土地管理、农产品质量安全、食品安全、反食品浪费、安全生产等法律、行政法规进行了衔接，丰富了粮食生产安全法律体系，为社会治理现代化、法治化打造支撑。

　　粮食安全保障创新奔腾，让中国饭碗更牢靠，更充盈。粮食安全保障随着社会的发展，时代的进步，不断充盈，不断完善，不断博大。粮食安全保障法的制定，顺势而为，传承创新，通过法律法规进行总结升华，进行规范约束，让我国粮食安全保障工作更加厚重、强劲，成为端牢中国饭碗的法治依仗。草案坚持总体国家安全观，深入实施国家粮食安全战略，立足我国国情、粮情，着力构建系统完善的粮食安全保障制度体系，深入总结党的十八大以来粮食安全领域改革成果，将经实践检验成熟的政策措施和制度成果转化为法律规范，为推进粮食安全治理能力现代化提供法治保障，聚焦耕地保护和粮食生产、储备、流通、加工等环节以及粮食应急、节约等方面突出问题，为全方位夯实粮食安全根基，保障粮食有效供给，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手里打造法律武器。

　　粮食安全，是治国理政的头等大事。为粮食安全保障立法，全方位夯实粮食安全基础，提高防范和抵御粮食安全风险能力，是把牢粮食安全主动权，让中国饭碗更牢靠。我们期盼粮食安全保障法早日颁布实施。

　　殷建光

编辑:钱江