近日，中共中央、国务院印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》中指出，要完善考核评价体系和激励办法，加强对乡镇（街道）、村（社区）的综合考核，严格控制考核总量和频次。

　　近年来，上级各部门频繁对基层单位进行考核，让基层干部们应接不暇。其实，无论是考核的上级部门干部，还是接受考核的基层干部都心知肚明，但是谁都会睁只眼闭只眼，更不会主动戳破这层玻璃纸。长此以往，考核“车轮战”越来越多，而服务群众的时间却越来越少了。

　　考核“车轮战”是基层干部挥之不去的“痛”，在常人看来上级考核了，就推动了各项工作目标任务的落实。但是，基层干部频繁接受上级的各种考核，投入到应付检查的资料、汇报材料等时间就多了，而面向办事百姓提供优质服务的时间就大大减少了，相应的服务没跟上，造成百姓办事的不方便及服务质量的降低。

　　面对形形色色的考核“车轮战”，上级部门明知不对，却乐此不疲，而且越演越烈。究其原因，这还是形式主义思想作祟，即所谓“考核才算上级重视，考核就是推动落实”的老毛病未能得到根治。

　　说到底还是因为上级部门缺乏必要的务实精神，到基层考核工作只是走马观花，看看现场咋样，看看基层的制度、工作台帐如何，听听基层精心准备的工作汇报，而没有深入百姓中去调查了解，久而久之，上面有所好，下面有所效，也就成为了一种惯例。

　　考核“车轮战”危害很大，对于基层干部而言，为了应对上级部门考核检查，经常围绕考核清单“纸上谈兵”，浪费了他们大量的时间精力，而且让基层干部身心疲惫，甚至怀疑人生。一方面要面对诸多的迎检和考核，全力准备印证资料和展板；一方面还要自圆其说，最终是疲于应付。对于上级部门而言，如果只是注重考核清单的内容，而缺乏有效的实际调研，常常让考核成效落空。

　　总之，考核“车轮战”必须彻底根治。首先要把这种形式主义摆出来，从上级部门做起，带头开展整改落实，减少不必要的考核，绝不容许给基层干部增加额外的负担。从上级部门抓起，从上级部门改起，大力倡导基层调研之风，不以考核、资料多寡为依据，而以基层干部实绩为依托。其次要优化考核设置，在目标考核中注重百姓的口碑和工作实绩的参照，而不是在频繁考核堆里搞考核。

　　作者：胡喜庆

编辑:钱江