近期经济稳增长的增量政策不断出台，要求在5月底前都要出台实施细则。5月25日，国务院召开全国稳住经济大盘电视电话会议，国务院总理李克强作讲话。会议强调，要把稳增长放在更突出的位置，着力保市场主体保就业保民生，保护经济韧性，努力确保二季度经济合理增长和失业率尽快下降，保持经济运行在合理区间。此次会议着重强调落实，动员各地方各部门抓紧落地见效。

　　经济下行压力大是不争的事实。召开这场全国动员大会，说明经济下行压力比较大，稳增长任务紧迫而艰巨。3月以来，疫情点多面广频发，国际市场变化等超预期，导致我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，经济下行压力加大。4月经济数据显示，我国受疫情短期冲击明显，稳增长、稳就业、稳物价面临挑战。4月工业增加值和社会消费品零售总额同比增速低于预期，GDP估计同比下降4%，为2020年4月以来的最低增速，当前超预期因素对我国经济运行的影响不容低估。

　　稳增长政策组合拳力度大落点准。日前国常会出台一揽子稳经济措施，6方面33项，涉及财政、金融、稳产业链供应链、促消费和有效投资、保障能源安全、保障基本民生等方面，包括着力稳市场主体稳就业，将中小微企业、个体工商户和5个特困行业缓缴养老等三项社保费政策延至年底，因城施策支持刚性和改善性住房需求，新开工一批水利特别是大型引水灌溉、交通、老旧小区改造、地下综合管廊等项目，启动新一轮农村公路建设改造，加大以工代赈力度，再开工一批水电煤电等能源项目等等。这些政策措施针对性强，全方位“稳”、重点领域“救”、困难行业“助”的施政意图显而易见。

　　抓实扩大有效需求的关键招。稳增长政策措施加力，将使货币政策更趋宽松，市场流动性保持在“略高于合理充裕水平”。新开工一批项目、专项债、铁路建设债券、盘活存量资产等，都能发挥刺激有效需求、拉动经济增长的作用。随着财政政策更加积极，加快地方政府专用债券发行使用并扩大适用范围，财政支出提速并加幅，将加速项目实施进度。充分发挥有效投资的关键作用，全面加强基础设施建设，保住粮食能源安全和产业链供应链稳定，切实做好重要民生商品保供稳价等，稳住经济大盘的积极因素就会不断集聚增量。

　　稳住经济大盘是“国之大者”。疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，是中央的明确要求。面对当前防疫和经济双重压力，这次会议释放出鲜明的信号，要统筹疫情防控和经济发展，要稳住经济大盘，力争二季度经济实现正增长，确保经济运行在合理区间。以“时时放心不下”的责任感，坚定信心、迎难而上，知重而担、攻坚克难，咬定全年目标不动摇，全力抓好稳经济措施的贯彻落实，加快推动经济回归正常轨道，推进高质量发展不停步，是各级各部门必须扛起的责任担当。

　　张全林

编辑:钱江