十三届全国人大四次会议3月5日上午9时在人民大会堂开幕。国务院总理李克强作政府工作报告。“进一步转变政府职能”方面，政府工作报告提到，“加强数字政府建设，建立健全政务数据共享协调机制，推动电子证照扩大应用领域和全国互通互认，实现更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办。企业和群众经常办理的事项，今年要基本实现‘跨省通办’。”

　　让数字多跑路，让群众少跑路。这是减轻群众办事负担、降低办事成本的重要目标。政务事项网上办、掌上办、一次办，越来越成为政务服务的标配。今年底前，基本实现企业和群众常办事项“跨省通办”，这一郑重承诺，无疑是在春季里给民生的一大红包。

　　人员的区域性流动持续加大，跨省流动在为区域性经济发展提供了强大人力、智力支撑，但另一方面，跨省流动，也制造着跨省办事的“手续性壁垒”和“数字割据”。必须回到原籍办理，一度成为横亘在跨区域流动人员办事上的巨大障碍。尽早破解跨省流动办事的隐性壁垒，迫在眉睫。

　　当前，中国可利用、可开发、有价值的数据80%在政府手中，但是，这些数据只“躺在”部门的数据库中，既独自割据，缺乏部门间共享、地区间共享，也很少面向现实中办事的群众。群众只能跑到拥有这些数据的部门，开证明、盖红章，证明开了一大堆，但有时还被以开的证明不对，缺少相关材料被屡屡拒绝。特别是跨省区办理这些事项，不仅手续繁杂，光在路上的时间、各种折腾，都让群众疲于奔命。

　　群众有所呼，政府有所应。加快打通政府“数据孤岛”，已经成为这几年政府努力的方向。除了减少不必要的证明外，加快跨部门、跨区域（跨省）数据共享，正在成为一些地方实践的重点。跨省医疗报销、跨省公交卡、跨省社保卡等已经实现跨省域的共享、共用，但仍然还有相当数量的“跨省”门槛有待通过政府部门打开孤岛，让群众不再为“跨省”而发愁，让群众足不出市县就能一键办事、一网通办、只进一门。

　　成绩有目共睹。2020年底前，实现市场主体登记注册、养老保险关系转移接续、职业资格证书核验、学历公证、机动车驾驶证公证等第一批58项事项“跨省通办”。这些成绩，既体现在政府工作报告上，更让群众现实中真真实实地感受到了便利。百尽竿头更进一步，便民服务没有最好，只有更好。2021年底前，基本实现工业产品生产许可证、异地就医结算备案、社会保障卡申领、户口迁移等74项高频政务服务事项“跨省通办”。目标已经确定，责任状已经摆在眼前。只有实干，只有加快数据共享，依托技术优势和改革红利，让数据活起来，让服务群众的思维活起来，群众才能会感受到更多便利。

　　建设数字型政府，建设服务型政府，最终是要落实到全心全意为人民服务的宗旨上来，体现在群众有更多收获感、幸福感上。跨省通办，就应该迈出这样一个门槛，一个坚实的一步。政府自觉破解门槛，群众的幸福才能无羁绊，在通往幸福的路上才会一马平川。（张立）

编辑:钱江