近日，中共中央印发了《法治中国建设规划（2020－2025年）》，这是新中国成立以来第一个关于法治中国建设的专门规划，绘就了“十四五”时期统筹推进法治中国建设的总蓝图、路线图、施工图。党的十九大明确提出乡村振兴战略，并把健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，作为乡村振兴的重要内容。在乡村治理战略中，法治起着根本性和保障性的作用，法治是乡村治理的必由之路。夯实乡村法治之基，对形成共建共治共享的新型社会治理现代化格局，推动全面依法治国具有重要意义。

　　激活法治人才要素，为法治乡村建设建好“蓄水池”。要全面深化农业综合行政执法改革，强化基层执法队伍，推动执法力量向基层倾斜。要按照“权责明晰、上下贯通、指挥顺畅、运行高效、保障有力”的基本要求，建立健全农业综合行政执法体系，尽快组建一支政治信念坚定、业务技能娴熟、执法行为规范、人民群众满意的农业综合行政执法队伍，为实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化提供有力的执法保障。加强基层执法人员业务培训和法治意识培养，将政府涉农事项纳入法治化轨道。严格实施行政执法人员持证上岗和资格管理制度。健全农产品质量安全村级协管员队伍，推进网格化监管。

　　强化法治意识要素，为法治乡村建设画好“同心圆”。知法于心，守法于行，普法是知法守法的基础。要深入宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，深入开展“宪法”和“民法典”法治宣传和学习，在满足群众日益增长的高质量、多样化法治需求上下功夫。充分发挥村（社区）法律顾问和律师在农村法治宣传中的作用，宣传与群众息息相关的基本法律。充分利用村室、广场、农家书屋等阵地，以“12.4国家宪法日”、“法治扶贫进乡村”、“农民法律知识竞赛”、“法治文化三下乡”等活动为载体深入开展法治宣传活动，营造“法在身边”的浓厚氛围。组织开展法治文艺、法治电影下乡等活动，丰富群众法治文化生活。积极推进“智慧普法”，依托微信、抖音、移动端APP等新媒体开发法治动漫动画、普法小视频、法治戏剧等多层次、个性化的普法产品，增强趣味性和吸引力。注重运用法治精神解读社会公共话题、焦点新闻和村民身边事热点事，以生动直观、群众喜闻乐见的语言以案释法、以案普法，真正让群众能看进去、能听进去、能触动心灵，让法治意识和法治思维在群众脑中生根发芽。

　　夯实法治制度要素，为法治乡村守好“监督墙”。提高村级组织法治化管理水平，严格依照法律法规和村规民约规范乡村干部群众的行为。一方面加强村干部与农村相关的各项法律知识的培训、学习，以身作则，以法为行动准则，做法律宣传员；结合本村实际，制定村规民约，明确干群的权利和义务，使村内社会治安、村民风俗、婚姻家庭等方面有法可依、有章可循。另一方面全面推行村级重大事项决策“四议两公开制度”，依法开展村级组织换届选举，编制村级小微权力清单，建立健全小微权力监督制度。村干部要严格依法办事，将自身行为及村内事务公开，置于群众监督之下，定期将党务、村务、财务进行公示，通过主动接受村民监督，让村民明白干部清白，增强信服力。

　　民族要复兴，乡村必振兴。无论是谋划中华民族伟大复兴战略全局，还是应对世界百年未有之大变局，必须答好全面推进乡村振兴这道必答题。要紧紧围绕推进乡村治理体系和治理能力现代化，坚持自治主导、法治保障、德治引领、共治融合、智治支撑，不断深化社会治理创新，激发群众参与热情，打造生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村，为乡村振兴注入强劲动能。

　　作者：熊苹

编辑:钱江