11月16日出版的第22期《求是》杂志发表了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《推进全面依法治国，发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用》。

　　法治兴则国兴，法治强则国强。全面依法治国是一项长期而重大的历史任务，也是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。要通过“关键少数”法治思维先行、法治政府建设和人民群众法治观念形成，在全社会植入法治元素，推动全面依法治国再上新台阶，迈入新征程，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　“关键少数”法治思维先行，培育依法治国基因。漫长的封建专制统治让“人治”思维根深蒂固，法治意识较淡薄，行政手段成了处理矛盾纠纷的主要手段，导致法治权威和尊严荡然无存。“关键少数”形成法治思维，对推进全面依法治国具有重要作用，各级领导干部要在实际工作中带头尊法学法守法用法。要习惯运用法治思维解决问题，坚持依法行政，自觉做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，维护法律和制度的严肃性。要做到有效普法，大力弘扬社会主义法治精神，以实际行动引导全社会自觉依法维护权益，自觉履行法定义务，从而消除人治顽疾，在全社会倡导和弘扬法治精神，树立法治权威，营造法治环境。

　　建设法治政府，筑牢依法治国关键。法治政府需严明执法，坚持严格、公平、公正地实施宪法和法律，保证政府在法律界限范围内行使权力，有效履行职能，确保法治政府的内在要求和基本要素不变。法治政府需带头守法，守法是法治政府的前提和题中之义，古语云：“法之不行，自上犯之”，政府守法是对公民最大的教化，关乎民众对法律的信任，是政府获取公信力与合法性的重要途径。法治政府必须做到政务诚信，诚信是社会主义核心价值观的重要内容，也是弘扬法治精神、建设法治政府的重要基础，新形势下，要把诚信贯彻落实到社会治理实践中，以诚信助推法治政府建设，理解诚信与法治辩证统一的内涵关系，以诚信助推法治政府建设，在法治政府建设中高度重视政务诚信建设。

　　厚植群众基础，夯实依法治国主体。要加大全民普法工作力度，增强全民法治观念，完善公共法律服务体系，夯实依法治国群众基础。要加强法治文化建设，人民群众是法治建设的主体，要广泛开展群众喜闻乐见的法治文化活动，大力弘扬社会主义法治精神，厚植思想根基，培育社会土壤，增强全社会厉行法治的积极性和主动性。要加强普法宣传教育，要把普法教育宣传作为全面推进依法治国的一项长期性、基础性工作来抓，要建立有效普法需求沟通交流平台，充分发挥领导干部示范引领作用，加强普法工作者、志愿者队伍建设，在增强普法教育的时代性、吸引性、实效性上下功夫，让人民群众在潜移默化中增强法治观念、接受法治教育。

　　作者：孙菲

编辑:钱江