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“私车公养”源于权力跑偏

来源:西安网 时间:2019-10-10 10:56 字号:

  “私车公养”源于权力跑偏

  “百色市右江区农作物良种繁殖场场长黄志胜,利用职务便利,违规报销个人私家车燃油费共计26518元。时任百色市德保县地震局局长陆璐,利用职务便利,违规用公款报销其私家车产生的维修费和保养费共计10655.5元。黄志胜和陆璐分别受到党内严重警告处分和党内警告处分。”近日,广西壮族自治区通报了2起“私车公养”问题典型案例。

  事实上,纵观这两起事件皆有一个共同点,之所以能“私车公养”,“利用职务便利”是最大噱头。按理说,党的十八大以来,随着对“三公经费”的严格监督,不应该存在违规报销个人私家车燃油费、或是用公款报销其私家车产生的维修费和保养费的情况。因为,每笔钱打哪儿来,由哪儿去都清清楚楚,想要从单位中虚列开支,一般是不可能的。但就是这样的不可能成为了现实。这正好反证了相关门在预算管理、财务制度和审计方面存在的漏洞。当然,更有“一亩三分地”、权力“跑偏”魅影。

  其实,一直以来,从中央到地方对规范财政资金的运行,可谓是不遗余力。然理想丰满、现实很骨感,总是让人不尽如人意。究其原因,正如文中所说,“私车公养”问题的产生既有贪小便宜的思想作祟,也有监督管理缺失,制度不健全的原因。不完善的体制机制往往是滋生这些老大难问题的“土壤”。可见,“私车公养”同样涉及健全廉政制度体系,如何形成不敢腐、不能腐、不想腐可能。诚然,愿景美好,但不能过分依赖权力拥有者的道德自律自觉性,而必须强化监督,确立规矩,不给权力跑偏任何机会才是上策。

  的确,对于民众来说,地方部门“一把手”到底有多少行政权力,普通民众显然无法回答,只有通过直面接触,才会形成大体模糊印象。而部门的资金到底作何使用,其用途是否合理恰当,哪些又是违规的,这无疑是规范权力运行的一种可行做法,杜绝少数地方和部门的主要领导干部习惯凌驾于班子集体之上、凌驾于组织之上,大搞“一言堂”,甚至一手遮天局面。顺着这个思路,如何防范假公济私,又确保不损害公信力,这确实是一道困扰当前监管工作的难题。因为往往这种“车轮上的腐败”都是在“亡羊”之后才来“补牢”。

  无以猛药难以去疴、无以重典难以治乱。惩治像“私车公养”这类权力跑偏,就当以“刮骨疗毒、壮士断腕”的勇气和决心。得加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,真正形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的制度机制入手;扎紧制度笼子,完善发票管控和财务报销制度。同时,应在源头上进行管控,建立公职人员的私车备案制度;得严格问责制度,追究“私车公养”相关人员和领导的责任;得对对私车公养绝不手软。唯有自我加压、自我净化、自我提升,给自己涂上“防腐剂”,才能真正做到“不敢为”。

  “罗马不是一天建成的”,作风建设永远在路上。“私车公养”看似小问题,实际上涉及大原则。阿克顿曾说“权力导致腐败,绝对权力导致绝对的腐败。”相信只要把加强审计监督作为权力运行的“切口”,久久为功,就定能为权力运行戴上“紧箍咒”,让达摩克利斯之剑高悬。(鱼予)

编辑:钱江



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