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中共西安广播电视台委员会关于巡察整改情况的通报

来源:西安网 时间:2019-08-19 18:32 字号:

  根据市委统一部署,2018年5月15日至7月31日,市委第三巡察组对西安广播电视台党委进行了巡察,2019年1月11日,市委巡察组向西安广播电视台党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

  一、党组织履行整改主体责任情况

  (一)统一思想认识,强化政治担当。收到反馈意见后,台党委立即召开了巡察整改动员会,台班子、各党支部和广大党员干部进一步深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,增强巡察整改的思想自觉和行动自觉。把巡察整改作为落实全面从严治党的政治要求,作为履行党风廉政建设主体责任的重要举措,做到立行立改、真改实改。台党委坚持政治引领,坚持问题导向,自觉担负起整改责任,全面抓好整改落实工作,认真做好巡察“后半篇文章”。对市委第三巡察组反馈的4个方面15类41个问题,自觉认领、照单全收、坚决整改。

  (二)加强组织领导,狠抓整改落实。巡察意见反馈后,台党委立即成立了由台党委书记为组长,各党委委员为副组长,相关部门负责人组成的巡察整改工作领导小组。领导小组办公室设在台机关党委。台党委先后召开4次党委会,8次领导小组办公室专题会议,针对反馈问题逐一研究,逐条细化,推动整改工作。

  (三)突出问题导向,落实整改责任。台党委制定了《西安广播电视台党委巡察反馈意见整改方案及责任分工》,对照巡察反馈意见,逐项逐条细化,将41个问题细化为58个问题199项整改措施,明确了每项整改问题的牵头领导、责任部门及完成时限。建立了班子成员责任清单,主动认领问题,形成了1+58整改方案和1+58整改落实报告。

  (四)严肃党纪政纪,坚持有责必究。在巡察整改中,台党委对每项问题,都追根溯源,通过严肃执纪问责,做到处理一个,教育一片的目的,体现台党委从严治党、正风肃纪的决心和边整边改、完成整改的工作成效。巡察整改工作开展以来,对13人进行提醒谈话,对16人进行批评教育,对1人进行诫勉谈话,对2人予以解聘。

  (五)举一反三,建立长效机制。台党委始终坚持把整改工作与建章立制结合起来,针对反馈意见,建立、完善和修订了19项规章制度,其中新制定12项,修订7项,形成了用制度管人、管事、管权的工作机制。

  (六)促进成果转化,提升工作水平。以巡察整改为契机,建立了意识形态工作责任制,分析研判和督导机制,意识形态工作进一步加强;体制机制改革进一步加快;党的建设进一步提升;“两个责任”和党风廉政建设责任制进一步夯实;围绕中心服务大局,主题宣传成效显著、媒体融合步伐加快、舆论监督质效提升,全台形成了浓厚的干事创业氛围。

  二、反馈意见整改落实情况

  (一)党的政治建设和思想建设方面

  1.关于对意识形态极端重要性缺乏足够认识,责任落实不到位,主流媒体作用发挥不明显问题。

  (1)关于意识形态工作牵头责任部门落实缓慢问题。

  整改落实情况:一是认真学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,提高政治站位,进一步提高对意识形态工作极端重要性的认识。二是台党委召开民主生活会和专题会议,班子成员分别开展了批评与自我批评。三是坚持边巡察边整改。修订了《中共西安广播电视台党委意识形态工作责任制方案》,与全台各支部签订《中共西安广播电视台党委2019年意识形态工作责任制责任书》,建立意识形态工作的长效机制。压实意识形态工作责任。

  (2)关于对上级有关意识形态工作季度研判、半年汇报等要求执行中打折扣问题。

  整改落实情况:一是台党委立即整改,把季度研判、半年汇报作为党委一项重要工作安排部署。总编室安排专人落实,办公室定期督导,按期召开意识形态分析研判会议,形成制度。二是严格落实《意识形态工作实施方案》。三是建立督导机制。

  (3)关于压力传导不畅,一线员工对意识形态工作认识模糊、麻痹懈怠问题。

  整改落实情况:一是加强教育培训,在全台范围开展意识形态方面专题培训3次。二是及时下发宣传报道提示。三是建章立制,制定了《节目播出差错界定及处罚办法》。四是加强督办。

  (4)关于新闻广播擅自改播节目问题。

  整改落实情况:一是台党委立即责成责任部门进行了纠正,恢复原节目播出。二是驻台纪检组对相关负责人进行问责。三是在全台进行了通报。四是出台完善了《节目宣传及审查管理制度》、《节目监听监看管理办法》等制度,建立长效机制。

  (5)关于西安网稿件出现日期差错产生不良影响问题。

  整改落实情况:一是发现问题后,立即进行了纠错。二是台党委召开专题会议,决定对责任部门负责人进行追责问责。三是责任部门党支部召开专题组织生活会,开展批评与自我批评。四是进一步严格执行新闻稿件的“三审三校”制度,杜绝此类问题再次发生。

  2.关于落实党管媒体原则不扎实,思想政治工作水平较低,与党的喉舌地位不相称问题。

  (6)关于选聘干部强调政治标准不够问题。

  整改落实情况:一是台党委集中学习了《党政干部选拔任用工作条例》,把强化党管干部原则,坚持突出政治标准放在选人用人工作的首位。二是组织全台中层以上干部、党务工作人员就“强化政治标准、努力造就忠诚干净担当的高素质干部队伍”进行了集中学习培训。三是重新修订了《中层干部选拔任用工作实施方案》,突出了政治标准,强调了对政治表现的考察和任前“3+1”党性教育培训。

  (7)关于对编制外台聘人员无记者证采访的问题。

  整改落实情况:一是制定相关规定,明确外出采访必须有一名持证记者带队采访。二是对符合记者证申领条件的编辑记者,尽快申请办理记者证,确保采访工作正常开展。

  (8)关于舆论监督类节目质效有待进一步提升问题。

  整改落实情况:一是定期召开节目研讨会,听取编采人员、专家、观众对节目的意见建议。二是认真学习央视《一抓到底正风纪》等节目经验。三是邀请专家进行业务培训,提高编辑记者主持人业务技能和综合素质。四是台领导定期召开节目研讨会对节目进行点评。

  3.关于对学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想这一重要政治任务抓的不严不实问题。

  (9)关于部分党员对十九大报告、党章抄写原文情况较差、认知率低问题。

  整改落实情况:一是台党委结合“讲政治、敢担当、改作风”专题教育,将认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、《党章》作为专题教育的重要内容进行再学习。二是台党委对全台党员抄写十九大报告和党章原文进行了检查,全部抄写完成。三是结合党建“四互”检查,实行监督检查常态化。

  4.关于“思想深处存在“等靠要”,工作被动,改革发展长远谋划不足,行动迟缓”问题。

  (10)关于台班子成员深入调研不够,未形成指导改革实践的明确思路问题。

  整改落实情况:一是围绕改革实践,制定了《台班子调研工作制度》,要求班子成员根据媒体发展形势,并结合我台实际,每年形成不少于2篇指导改革实践的调研报告。二是及时对调研成果交流研讨,将调研成果转化为进一步做好宣传、经营、媒体融合的措施和制度。

  (11)关于西安广电小镇建设进展缓慢问题。

  整改落实情况:一是组建工作专班,加大工作推进力度。二是加强与相关单位沟通协调。三是建立定期汇报机制。

  (12)关于体制机制改革推进缓慢问题。

  整改落实情况:一是成立了“改革办”,负责体制机制改革工作。二是学习借鉴兄弟台改革经验,提出了我台体制机制改革建议。三是将台办公室等四个职能部门和艺术中心有限公司等下属公司划转到集团,同时制定了“社会效益+经济效益”的考核方案,已在新媒体部门先行先试。

  (13)关于融媒体指挥中心难以发挥应有作用问题。

  整改落实情况:一是制定了融媒体中心机构改革和管理方案。二是对新闻综合频道节目进行了融媒体改造,推出了《融媒大直播》栏目,全力打造广、电、网合一的融媒体品牌节目。

  (14)关于社会效益与经济效益不均衡,造血功能不足问题。

  整改落实方案:制定了产业发展规划,实施“影视+产业”模式,“文化+产业”模式,“项目+产业”模式,与喜马拉雅成立合资公司,携手打造“西安有声故事库、世界声音文化周”。力争实现社会效益和经济效益均衡发展。

  (二)党的组织建设方面

  1.关于党建主责主业意识差,党内政治生活不够严实问题。

  (15)关于党委专题研究党建工作少,班子成员双重组织生活坚持的不够,民主生活会查找问题不深入问题。

  整改落实情况:一是严格落实《中国共产党党组工作条例(试行)》、《中国共产党支部工作条例(试行)》,认真落实双重组织生活制度。二是召开2018年度党委班子民主生活会,将党建工作作为一项重要内容从严对照,认真查摆自身存在的突出问题,开展批评和自我批评。市委第三巡察组、市委专题教育第三督导组派员参加民主生活会并进行指导。

  2.关于“执行民主集中制质量不高”问题。

  (16)关于“三重一大”事项通过党委会会前沟通不到位,出现议而不决问题。

  整改落实情况:一是修订完善了《台党委会议事规则》对会前沟通不到位的,坚决不上会。会前台班子成员之间充分沟通酝酿,避免议而不决的现象发生。二是深入贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,坚持民主集中制,严肃党内政治生活。

  (17)关于个别频率广告代理事项“先斩后奏”,出现纠纷问题。

  整改落实情况:台党委对相关负责人进行了问责并按司法程序解决问题。同时对五个广播频率所有涉及广告代理的合同进行了全面梳理。

  (18)关于2018年个别部门没有签订目标责任书问题。

  整改落实情况:对相关职能部门责任人进行了责任追究,对所有部门签订目标责任书情况作梳理,杜绝此类问题。

  3.关于干部选拔任用和队伍建设水平与群众期盼差距大问题。

  (19)关于选人用人程序执行不严,人才结构亟需改善问题。

  整改落实情况:一是台党委集中学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》,强化对选人用人工作的规范意识;二是修订了《中层干部选拔任用工作实施方案》,制定了工作流程图,严格执行选人用人工作程序;三是认真落实全市组织工作会议精神,加大年轻干部提拔使用和优秀人才引进工作力度,使我台干部人才结构逐步趋于合理。

  (20)关于求稳怕乱,在聘用副高以上专业技术人员优先考虑资历老的,年轻干部机会少问题。

  整改落实情况:一是继续加大对已聘高级职称职工的考核力度,根据考核结果确定是否续聘。二是制定了《专业技术职称评聘工作细则》,明确对表现优异、获得相关荣誉称号、工作能力强素质好的年轻干部优先聘任,起到了良好的示范效应。三是结合工作实际,积极探索事业单位专业技术和中层管理岗位“双通道”聘用管理办法。

  (21)关于台管中层干部选聘不规范问题。

  整改落实情况:一是对相关责任部门和责任人进行了追责。二是通过学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,提高台党委成员的把关能力,突出政治标准,严格工作程序。三是通过面向全台征求意见、听取上级组织部门建议,重新修订了《中层干部选拔任用工作实施方案》,制定工作流程图,坚持把程序规范贯穿于干部选拔任用全过程。

  (22)关于坚持职工聘用标准不严格问题。

  整改落实情况:一是对近年来聘任情况进行调查摸底,对学历达不到岗位要求、不能胜任工作的予以处理。二是规范了聘用管理程序,制定了《西安广播电视台招聘管理规定》。三是严格进人程序和标准,从源头上找原因、堵漏洞。

  (23)关于招聘人员高层人才比例低的问题。

  整改落实情况:一是制定了人才引进计划,加大高层次人才引进力度。二是通过体制机制改革,用好现有人才,创新留住人才机制。

  (24)关于“清理违规兼职不到位”问题。

  整改落实情况:一是对兼职情况进行彻底清理,免去三人兼职公司法人职务。二是对兼职期间额外取酬、各类津补贴等问题进行了彻底清查。三是根据市办字〔2018〕52号文件印发《关于印发深化西安广播电视台体制机制改革的方案》第5条,对符合条件担任下属公司法人的要严格管理,签订目标责任书,执行企业薪酬工资待遇。

  (25)关于干部档案管理不严问题。

  整改落实情况:一是加强对档案管理人员的管理和业务能力的培训,提高人事档案管理水平。二是提高全台职工人事资料的归档意识,对相关资料进行了收集,按规定装入个人档案。三是制定了我台《干部人事档案管理办法》,并严格执行。

  (26)关于人才培养、薪酬管理缺乏统筹考虑问题。

  整改落实情况:一是全面落实人才强台战略,每年有计划引进有用人才。二是通过奖励激励机制,发挥人才引领作用。三是积极探索适合事业与企业共同发展的薪酬分配制度,制定了《工资管理办法》、《绩效考核办法》、《下属公司管理办法》、《下属公司绩效考核办法》等考核办法,激发内生活力。

  (27)关于编制外台聘人员管理问题。

  整改落实情况:一是重新修订了《人事管理办法》,对编制外台聘人员的管理做了统一的规范,依法全部重新签订了劳动合同。二是加强对聘用人员绩效的监督管理。三是完善考核、进退机制,对违反劳动纪律、长期不能胜任工作的予以解除劳动合同。

  (28)关于整体环境难以吸引和留住人才问题。

  整改落实情况:一是用好市上关于《深化西安广播电视台体制机制改革》政策,通过事业发展、收入增加,留下人才留住人心。二是创新用人激励机制,完善考核奖惩机制,体现多劳多得,使能者上庸者下,打造干事创业良好氛围及拴心留人的整体环境。

  (29)关于各层次干部普遍老化问题。

  整改落实情况:一是制定了《优秀年轻干部培养、选拔工作实施办法》,为年轻干部的成长提供了制度保障。二是建立健全优秀年轻干部和优秀人才选拔引进培养管理机制。三是坚持改革创新,打破论资排辈,不拘一格发现培养选拔优秀年轻干部。

  (30)关于用人生态问题。

  整改落实情况:一是对全台职工的思想现状进行调查,对职工反映集中的问题,党委会认真进行研究。二是制定了《西安广播电视台领导干部提醒、函询和诫勉工作管理制度》,通过谈心谈话,凝心聚力、营造良好的用人生态。三是通过年度目标考核,强化对中层干部的考核监督。

  4.关于党建工作规范化水平低,普遍存在宽松软问题。

  (31)关于“全台2013—2015年三年未发展党员”问题。

  整改落实情况:一是对相关责任人进行了问责。二是从 2016年开始,这项工作已经进入正常化。三是认真学习贯彻《党章》、《中国共产党支部工作条例(试行)》。

  (32)关于“机关党委专职副书记一职缺配达两年之久”问题。

  整改落实情况:坚持从严治党,把党的建设放在首位,2016年配齐机关党委专职副书记,在现有2名专职党务工作人员基础上,又增加1名工作人员,强化机关党委的职能。

  (33)关于党组织在下属企业没有达到全覆盖问题。

  整改落实情况:一是对下属8个全资公司党建情况进行了调研,设立了党支部或联合党支部,实现了党组织在各公司的全覆盖。二是明确管理责任,机关党委对西安广电集团下属公司基层党组织进行组织、管理、监督检查和考核,充分实现基层党组织在国有企业中的战斗堡垒作用。

  (34)关于对基层党组织指导不力,基层党组织负责人党务工作生疏问题。

  整改落实情况:一是今年台党委把全面执行《中国共产党支部工作条例(试行)》作为我台党建工作“落实年”,对全台各支部书记、委员及党务专干就如何落实《中国共产党支部工作条例(试行)》进行培训。二是机关党委每季度组织一次“四互”检查,找出存在问题进行指导,全面提升基层党建工作水平。

  (35)关于专项教育活动组织不严密问题。

  整改落实情况:一是针对反馈问题,及时制定了整改措施,使“两学一做”学习教育制度化、常态化。二是开展多样化的学习活动,使学习教育入心、入脑取得实效。三是机关党委加强督导检查,对“两学一做”学习教育常态化进行督导检查。

  5.关于党员管理底数不清,党费收缴及管理失序问题。

  (36)关于部分支部党费收缴不规范问题。

  整改落实情况:在各党支部设立党务专干,加强教育,严格了党费收缴程序,要求党务专干必须亲自将党费上缴银行党费专户,防止党费收缴过程中发生风险。

  (37)关于一些长期台聘人员不接转党组织关系、不按时缴纳党费问题。

  整改落实情况:巡察过程中已同时完成整改。两个党支部已对相关人员进行批评。目前,全台党员都能按时交纳党费。

  (38)关于党员发展过程不规范问题。

  整改落实情况:一是狠抓各支部的基础理论学习,提高思想认识,将《中国共产党支部工作条例(试行)》、《陕西省发展党员工作规程(试行)》纳入支部书记、支委、党务专干全年学习计划。二是机关党委加强对发展党员流程的审核。三是加强对入党积极分子和发展对象的培训教育。要求入党积极分子和发展对象上线“学习强国”APP学习平台,所在党支部进行考核。

  6.关于“三会一课”等基本制度落不实问题。

  (39)关于个别党员参加活动不经常,在2017年 “四互”检查中被点名通报问题。

  整改落实情况:一是对支部开展活动的资料和记录梳查,对照标准,严格要求,对记录不规范支部进行责令整改。二是列出了年度支部工作内容指引,让支部工作具体化、规范化、标准化、做到有的放矢。三是机关党委对各支部“三会一课”落实情况进行经常性的检查督导。四是充分发挥互联网+党建,用好用实台党务工作交流群微信平台,为各支部开展党务工作提供支持。

  (40)关于支部活动纪实、组织生活会记录、民主评议党员记录不完整的问题。

  整改落实情况:一是机关党委下文要求支部书记和支部委员原文抄写《中国共产党支部工作条例(试行)》,并认真组织学习落实。二是在年度基层党组织组织生活会和党员民主评议会召开之前,要求认真制定方案,机关党委派员参加监督指导。三是对年度基层党组织组织生活会和党员民主评议记录进行检查。四是实行“四互”检查常态化。

  (三)党的作风建设和纪律建设方面

  1.关于落实中央八项规定精神不力问题。

  (41)关于党委中心组学习形式单一问题。

  整改落实情况:一是严格落实台党委中心组学习制度,制定了台党委年度学习计划,要求台班子成员认真撰写交流发言材料。二是规定党委中心组学习主要形式,以集中学习研讨、专题报告会、专题调研等形式进行。

  (42)关于各类会议频次高、质量不高,有安排无检查问题。

  整改落实情况:一是制定了《关于精简会议提升会议质量的规定》。二是严格执行会议计划管理制度。实施“无会日”和“无会周”制度。三是精简会议,严格控制会议数量,可开可不开的会坚决不开,必须召开的会,尽量合并召开。四是提高会议质量。各类会议原则上由1名领导主持,时间控制在2小时内,提倡“1小时会议”。突出各类会议督查督办,对各类会议部署的工作和决定事项,跟踪督办,确保会议有部署、有落实。

  (43)关于对下发文件要求查找是否存在违反中央八项规定精神问题,未见落实情况问题。

  整改落实情况:一是制订了《党风廉政建设联络员制度》,以部门为单位制定了联络员,从制度和人员上保证了廉政建设工作在基层的落实。二是进一步完善和执行《机关纪委工作制度》,建立了工作落实台账和督促提醒、通报问责制度,加强制度的有效落实。三是加强对省、市纪委的各项安排部署工作的落实,通过发文签单、回收资料登记、督促提醒、廉政评议、述廉述责、廉政考核等工作的细化落实,做到了事事有安排,件件有着落。

  (44)关于重要节点要求上报执行八项规定情况空缺问题。

  整改落实情况:一是台党委对所有班子成员进行了廉政谈话,要求加强对中央八项规定精神及其实施细则的执行,发挥表率作用。二是班子成员在年度民主生活会上,就执行中央八项规定精神主动自省,自我检视,深入剖析问题,立说立行、即知即改。三是健全监督机制,加强了重要节点对关键少数、关键岗位人员党风廉政建设有关情况的监督和提醒。四是机关纪委完善了市管干部和台中层领导干部有关申报资料的备份和留存。

  (45)关于巡察仍发现有违反“八项规定”的现象。

  整改落实情况:一是台纪检组对巡察反馈问题立即进行调查处理,该收回的收回,该问责的问责,按期完成整改工作。二是机关纪委根据中央和省、市委的工作部署,将监督检查工作延伸到所属公司,有针对性开展廉政风险防控教育,杜绝违纪问题的发生。三是财务部门每季度对所属企业进行一次财务审计,发现问题立即纠正。

  (46)关于关键环节、重要岗位、重点人的日常监督缺失问题。

  整改落实情况:一是建立健全我台内部风险防控机制,对各部门重要岗位、关键人员风险防控排查,制定防控月报制度。二是开展廉政党课辅导、廉政谈话、告诫约谈、廉政提醒函工作。三是充分发挥基层各党支部的作用,通过组织生活会、党员评议、谈心活动等,开展党内监督。四是制订了《党风廉政建设联络员制度》,延伸了群众监督的触角。五是结合舆论环境整治,对编采和审核人员进行了岗位排查,对“两微一端”管理使用进行了规范和排查。六是对节目采购、广告经营、工程建设、设备改造、项目合作、干部提拔、人员招聘、职称评聘等“三重一大”事项进行了重点监督。七是在重要时间节点和重要问题上对关键岗位、重点人群进行监督。

  (47)关于对所属企业和工程项目管理不到位问题。

  整改落实情况:台党委已成立改革办为集团所属企业的管理机构。对已划入集团的五家公司进行财务派驻监管,制定了《西安广电产业集团财务管理办法》,实行财务报表月报制度,监督检查指导所属企业完善内部管理制度及内部控制制度,促进企业持续健康发展。

  (48)关于对一线工作人员的监督查处不力,违纪举报案例时有发生问题。

  整改落实情况:一是对以往举报线索和查办案件进行了重新梳理,对有关责任人进行了追责。二是制订了《党风廉政建设联络员制度》,充分发挥基层各党支部的战斗堡垒作用和一线职工的监督作用。三是设立举报箱,公开驻台纪检组和机关纪委举报电话,对问题线索,坚持一案双报,不瞒报不漏报,发现一起,查处一起。四是发挥查办案件的治本功能和警示作用,通过通报曝光,以身边事警示身边人。严格执纪问责和曝光,有效地起到了警示作用,促进了我台的工作。

  (49)关于对已经进行处理的违纪案例,公开不够,没有达到用身边事教育身边人的效果问题。

  整改落实情况:对以往查处的违纪案件进行了梳理,在全台进行了通报。

  2.关于“四风”问题仍变相存在问题。

  (50)关于班子成员密切联系群众不够,对下行政命令多,指导帮助少,只压任务不教方法,官僚主义有所抬头问题。

  整改落实情况:一是2018年以来召开的三次民主生活会上,班子成员分别就联系群众不够的问题进行了批评和自我批评。二是要求台班子成员针对分管部门开展调研每年不少于2次,要撰写具有实用性、可操作性的调研报告,切实指导基层工作。三是班子成员要切实转变工作作风,做到离开桌子、迈开步子,每周不少于2天深入各自分部室(公司),有针对性地和干部职工研究探讨和解决事业发展中的重点和难点问题。

  (51)关于直面困难的决心不够,缺乏动真碰硬的勇气,处理遗留问题有畏难情绪问题。

  整改落实情况:一是对相关责任人和部门进行了问责。二是对纠纷问题,按照法律程序进行解决。三是对有关人员历史遗留问题,按国家相关规定已解决。

  3.关于三项机制停留在纸面,管理松懈,员工思想散乱,与铁军建设要求有很大差距问题。

  (52)关于三项机制落实不到位问题。

  整改落实情况:一是修订了我台“三项机制”实施细则,强化“三项机制”的激励作用。二是将目标任务与“三项机制”挂钩,对完成任务较好的部门兑现奖励待遇,对完成任务不好的部门主要负责人进行问责。

  (53)关于落实各项要求存在上热中温下冷的现象问题。

  整改落实情况:一是对管理方面出现宽、松、软,不严不实的相关负责人进行了问责。二是加强工作作风整顿。三是围绕全台重点工作,开展学习交流,点评工作,反思失误,总结规律,促进全台工作提质增效。

  (四)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

  1.关于“两个责任”落实不到位,廉政风险意识不强,管党治党力度不够问题。

  (54)关于“两个责任”落实不到位,廉政风险意识不强,管党治党力度不够问题。

  整改落实情况:一是台党委以“立规矩、重监督、勤评查、严问责、改作风、树新风”为重点,严格落实党风廉政建设责任制,班子成员坚持“一岗双责”,积极落实“四责联动”,形成了齐抓共管的工作格局。二是完善了《党委会议事规则》、《台长办公会议事规则》。三是完善修订了《台党委党风廉政建设主体责任清单》,并向基层延伸。四是推行了廉政记实制度,并按季度上报。五是严格落实廉政提醒函制度和台领导廉政谈话制度、上廉政党课制度。六是建立了廉政风险管控制度,实行廉政风险月度报告制度。七是落实廉政评查制度和年终考核制度。

  (55)关于“收支两条线”执行监管不到位问题。

  整改落实情况:一是对相关责任人进行了问责。二是严格按照财政要求执行。

  (56)关于党风廉政教育向基层延伸不够问题。

  整改落实情况:一是台党委与全台每个部门负责人及企业负责人签订了年度“党风廉政建设责任书”。二是台党委会议涉及党风廉政工作部署,安排全台每个部门负责人及企业负责人参会列席。三是严格执行《党风廉政联络员制度》。四是制定了《西安广电产业集团财务管理办法》,确保财务管理实现全覆盖。

  2.关于纪检组履行监督责任能力弱,日常监督职能发挥不够问题。

  (57)关于“主动发现违纪线索的积极性不高,执纪审查能力不足问题。

  整改落实情况:一是加强业务学习,提高业务水平,提升办案能力。二是积极主动与其他单位纪检组同行联系,进行业务沟通,汲取好经验、好做法,扩大视野,拓宽案件线索来源。三是主动出击,与台机关纪委密切配合,争取从细小事件中获取其他线索。

  (58)关于组织机构不健全,执纪审查人员不足。监督责任基础资料缺失,办案文书、装卷归档不规范问题。

  整改落实情况:一是新机构正在改革之中,待改革完成后,此问题将得到彻底解决。二是督促驻在单位建立健全廉政风险防控机制,开展重要部门、关键岗位、重点人员廉政风险排查,制定防控措施,完善了有关规章制度。三是做好年度党风廉政建设目标责任书等基础资料的归档、整理、装卷等工作,整改以来已整理10卷。

  三、整改存在问题及下一步打算

  虽然这次巡察整改工作已取得了阶段性成效,但台党委深刻认识到,我们的工作中还存在许多不足,离市委的要求还有一定的差距,党风廉政建设任重而道远,作风建设永远在路上。台党委将以这次巡察整改工作为契机,进一步提高政治站位,强化政治担当,不断巩固和深化巡察整改成果。

  下一步,我们将在市委、市政府的坚强领导下,在市委巡察办的指导下,继续做好以下三个方面工作,扎实落实管党治党政治责任。

  (一)进一步强化政治意识,强化担当意识。始终把正确的政治方向摆在首位,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”;进一步筑牢媒体意识形态主阵地,加强台党委理论武装和思想政治建设,严格执行党组学习制度;认真贯彻落实民主集中制,强化对“三重一大”事项的管理。

  (二)落实“两个责任”,加强党的建设,推动全面从严治党向基层延伸。台党委要进一步贯彻好《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》和《中国共产党党内监督条例》,强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,落实执行好“两个责任”,健全完善落实“两个责任”工作机制,加强对基层党建工作领导,严格落实“三会一课”制度,定期召开民主生活会和组织生活会,规范党员发展程序。加强下属公司党建工作,扩大党组织覆盖面。坚持“党管媒体”,将党的建设工作和全台重点工作一起谋划、一起部署、一起考核。支持驻台纪检组聚焦主业主责、履行监督职责,用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小,推进我台全面从严治党向纵深发展。

  (三)进一步巩固整改成果,不断完善长效机制。以长效机制建设为重点,巩固和推进巡察整改成果。对已经完成的整改任务,及时进行“回头看”;对还未整改到位的问题,紧盯不放、一抓到底,抓紧整改到位;对长期整改任务,强化措施、夯实责任,直至整改完成。确保巡察整改成效。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

  联系电话:029-85356603

  邮政信箱:西安市曲江池西路60号

  电子邮箱:849907727@qq.com

  中共西安广播电视台委员会

  2019年7月26日

编辑:马腾



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