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问政“回头望” | 看看这三部门的老问题有没有死灰复燃?

来源:西安网 时间:2018-11-08 22:37 字号:

  西安网讯:2018年第十期《问政时刻》11月8号晚8点在西安广电中心石榴花剧场拉开大幕。市建委、市商务局、市城投集团的负责人走进现场,接受质询。

  

  观众和市民一起,共同关注之前曝光的老问题有没有解决,解决后有没有死灰复燃。

  

  监管缺持续发力 虎头蛇尾怎能干好活

  

  问政开始,第一个短片《市建委:监管要持续发力 久久为功》中,记者暗访时发现,仍有一些工地并没有严格落实,扬尘建设有成效,但没有坚持。此外,美丽乡村的建设也存在有些地方卫生环境脏乱,基础设施后期维护不到位,而管理部门对于此类情况没有行之有效的管理方法。

  主持人说:我们了解到,长安区谲河公园占地五千多亩,这么大的项目,不应该被监管遗忘,怎么解释这个工地上明目张胆的违规行为?

  长安区建设局的负责负责人万勤辉说:我作为部门的负责人感到很惭愧。这些问题说明我们的带头作用没有发挥好,对建设企业的责任没有落实到位,监测措施不到位,尤其是我们的日常巡查,对平时的督促指导,这些方面很不到位。在下一步要严格落实红黄绿蓝监制,还有在工地要安装在线监测系统。更重要的是,我们要建立一个好的机制,管辖所有,建立一个沟通机制,联系机制。重拳打击,把我们的建设管理好。

  主持人提问:刚才的短片里还涉及到“铁腕治霾”的问题。上次问政后,我们对建委的工作回访过一次,当时工地和两类企业的整改效果都还不错。但现在看来,老问题又死灰复燃了。什么时候能够真正突破?

  市建委高省安副主任说:我认为关键在于我们反复抓和抓反复的韧劲儿不够,到底是人的问题还是制度的问题?是监管不到位,还是处罚的力度不大?这些问题都需要我们下一步反复抓,得到夯实和解决。尤其是我们要把制度和措施标准落地生根。下一步,在抓好属地管理的同时,也要对企业的责任主体进一步落实,要让企业充分的认识到,要把制度和措施要融入到生产和施工的过程中,变成一种常态化,成为一个标准的忠实的执行者。

  

  现场观众提问:短片中,看到负责美丽乡村建设的那位领导说他前几天刚去过桐花沟村。我看见这位处长就在台上坐着,你看到的为什么和记者拍到的画面差异这么大?您所谓的还不错的标准是什么?

  村镇处郭浪波处长说:很惭愧,我十月三十号才去考察过,看到这些画面很心痛,我们去年投入大量资金,投入不到一年就出现这样的情况,说明基层领导重建设轻管理。这警示我们,要改变日常工作习惯,尽快落实责任主体。我作为主管领导,虽然我去了,但是没有深入到村庄里面进行全面检查,这是我的问题。

  

  主持人提问:美丽乡村建设明显提速了,但硬件设施建成后被废弃的现象却出现了,这很大程度上降低了建设质量。桐华沟村在蓝田,我想问问蓝田县规划建设和住房保障局的杜新选局长,后续的管理为什么没能跟上,建好了闲置在那儿,您不觉得可惜吗?

  蓝田县规划建设和住房保障局的杜新选局长回答:反映的问题确实存在,我看了短片非常揪心。这个村是2017年打造的美丽村庄项目,桐华沟前后投入了一千多万用作水面和景观设施。我们发现了在建设过程中,重建设轻视管理的现象,虎头蛇尾。在运营方面重视不足,短板抓的不足。

  特邀观察员、西北政法大学政治与公共管理学院院长、网络政治治理研究中心主任侯学华教授说:市建委成绩不错,有整改,有成效,但是问题也很突出。第一个就是两个对比,领导比较坚持,力度很大,但是基层干部回答问题上飘忽敷衍,没有持续落实。这说明在贯彻领导意图执行方面有不足之处,监管力度不够;第二个就是管理过程中出现的问题,浮在上面没有沉下去,沉下去没有抓实。整体上来讲,点没有落实,没有做精,没有做好;第三个就是没有实现“绣花针”的功能。希望相关人员能在工作过程中,多穿针引线缝缝补补,方方面面做好做细。

  特邀观察员西安交通大学知识产权研究中心主任、法学博士周芳教授说:看到了节目推动机关改善工作效率,同时节目暴露出来的美丽乡村建设名实不副,重建设轻治理,花费了很多经费,非常可惜。在扬尘管理上,管理层面有很多弱点。管理人员要伏下身子,要给区县提供条件,不能推卸责任,搞官僚作风推卸责任。“铁腕治霾 ”非一日之力,而是长久之功 。要建立长效机制,见到失效,才能实实在在解决问题。

  市建委苗宝明主任说:过去一年,我们做了一些成绩,虽然有改进,但依然存在薄弱环节。我们抓落实的能力和干部作风还需提高。我代表建委党组,对大家提出的问题,我们照单全收,坚决整改。主要做到以下三点:一、事不过夜,今天回去我们就开会研究整改策略;二、全面反思我们建委主抓的这几项工作,凝心聚力,想方设法,夯实工作责任,尽快形成长效机制;三、打造铁军,按照市委要求,履职尽责,以钉钉子的精神,加快我们大西安的建设发展。

  市商务局局长吕恒军说,去年的12月8号我们接受了西安电视台的问政,暴露出当时的六类大问题,27个小问题。我们立即进行行动,立即整改,对有关问题进行了一些新的规章制度,并对26个人进行了降级和一系列的处理,应该说取得了一定的成绩。但是我们也深深地感到了我们干部人员的慵懒散和不作为,这需要我们下大力量进行整治,以此来提高行政水平。

  百姓身边的菜市场 需要“绣花针”的真功夫

  

  短片《商务局:市场建设提升 考验为民情怀》:去年问政聚焦商务局,曝光了商务系统在资源回收监管、治污减霾工作的相关问题。一年的时间过去,整改情况是否能坚持下来?记者在未央区的贞观路市场,发现新的问题出现了。这个市场存在用地问题,将要被取缔,但是市民的购物需求依然存在。取缔市场给附近的市民带来了新的苦恼,买东西不方便。那么这个市场关闭后,如何解决附近市民的切实需求呢?对于这个问题,未央区经贸局的工作人员说,没有市场,我们也没有办法。

  未央区商务局的秦钊局长说,对于这种情况感到抱歉,这块地列入土地储备,即将进入储备建设,进行招标。 对此相关部门已经调整市场规划,另外在大明宫等区域,新设立精品农贸市场,今后会采取政府引导市场运作的方法,尽快合理布点,使市民购物更加方便。

  

  网友提问:看短片里被提升的市场,环境确实不错,但好像我身边的市场还是原来脏乱差的样子。请问商务局的领导,你们的提升改造能不能再快一点,再全面一点。

  市商务局王成处长说:市场提升改造,目前不能做到全覆盖,因为对市场主体的回归和积极性,今年要对62个集贸市场进行改造。我们要形成长效机制,在专项基金中,通过政策扶持,在新的聚集区和新区增加市场,满足群众需求。

  

  特邀观察员侯学华教授表示:我们的规划都是很好的,有计划。在做的过程中,我们仍然感觉到不是五星级的服务,一看就是外来的。那老百姓的利益怎么办?这种反差就给我们在座的这些公共管理员提一个醒,在服务民生方面,这些工作的效果展示是更加明显的。像刚才苗主任提起壮士断腕的这些精神,我们商务局同事更应该用绣花针的功夫来关注老百姓的日常生活。这个时候我们的老百姓才能真正的说我们公务员是五星级的“店小二”。是不是真正的五星级服务,应该是来自于老百姓的评价。主动服务,基层服务,让老百姓感觉到五星级店服务的“店小二”就在身边,我们的政府时刻就在身边,市民的满意度就高。希望我们商务局的领导和系统的工作人员继续努力。

  特邀观察员周方表示:日常工作考验的是我们有没有以人为本的治理理念,将自己切切实实的作为一个普通老百姓,到实地去调研,确保市民能在步行15分钟之内相对干净的环境中,买到适合老百姓的而不是高价的菜。 市民买菜不方便的问题,是城市管理系统化的问题,规划与功能设施建设有矛盾,是政府之间没有实现信息共享。 所以,政府工作人员在不属于自己的管辖范围内就推卸责任,不予解决。 此外,政府信息的公开披露有问题,市民并不知情,容易让市民产生误解,希望能够建立信息共享机制,我们互相理解,共同努力,建设美丽西安。

  公交出行非小事 运力问题盼解决

  

  城投集团李振高总经理说:今年1月8日西安广播电视台对城投系统进行了问政,整改采取了有利的措施,做了很多工作。有以下几点变化:1、主动服务的意识增强了;2、补齐了短板,搞清角色;3、服务质量有所提高,购买了新能源公交车;4、标准完善;5、简化流程。城投集团诚恳的欢迎媒体给予指导。

  短片里反映最突出的问题是公交运力问题。市公交总公司翟长卫总经理说,最近两年西安正在招引人才,解决好大学生的出行问题是我们公交公司义不容辞的责任。今年我们将把大学城作为重点研究。在解决东部大学生问题的时候,我们遇到了一些困难。东部大学城道路的特点是坡道多,弯道多。我们8月到9月联合长安大学提出一个方案,买了纯电动车,进行了两个月的路测后发现,纯电动车下坡也存在安全隐患。要从根本上解决这个问题,必须换车,我们回去后会积极争取行业主管部门和财政的支持,重新购买特种车型,来方便东部大学城广大学生的出行。今年争取完成采购,明年三月争取让大学生坐上新车。

  针对现场观众反映电动公交车提速快,乘坐不舒适,起步不平稳,急刹车等问题。市公交总公司翟长卫总经理说:传统公交车动能提供靠发动机,车速提升是台阶式,电动公交靠电能,是线性增长的提速方式。驾驶员驾驶技能方面不存在问题,我们将配合厂家进行技术革新,解决线性增长过快的速度问题,并且教育驾驶员,平稳驾驶,让人们感到舒适,稳当,补齐这个短板。

  网友提问:42路公交车在庙坡头路的末班车时间是晚上八点,但它上一站---大雁塔南广场却写的是晚上九点。500路公交车在这几个站点标注的末班车时间也都不一样,这么任性的标注,让外地人怎么坐车啊? 市公交总公司翟长卫总经理说:站牌问题,这是我们第一个短板。由于历史问题,由多家公司经营,现在我们在尽快回收。根据我了解的情况,除了这些之外还有一些别的问题。今年年初我们启动了新站牌的更换,统计了一万六千多个路牌,并联系外语大学进行翻译,现在正在排版阶段。还推出了电子站牌,之后肯定会对这方面做出更完善的服务。

  特邀观察员侯学华说:一个感受就是老百姓对幸福生活的追求越来越高,但是满足感、获得感并不是很强;另一方面政府一直在做,但怎么做老百姓都不满意,这是一个矛盾。作为一个观察员学者,想从三个方面谈下看法:第一就是政府在做什么,我们要做五星级服务员、店小二,但是为什么老百姓不满意,这是服务型政府建设的系统性问题。有的领导很有决心,有的领导也有绣花的功夫在做,但是缺少很多部门的衔接。这是没有做好系统管理和分类管理,也没有做好精细化管理,整体上还有欠缺;第二方面,市民要求方便出行、买菜收费规范,这些没有错,但是政府在落实方面没有做好。老百姓在考虑问题时,在得不到满足的时候,把怨气就归于政府,可能也没有道理。一个人的问题,不代表政府整个形象;第三方面,市民在监督的时候要理性参与,网友的问题也很专业,把专业的语言变成合理的建议更好。

  特邀观察员周方说:因为我今年也参加了1月8号城投集团的问政,时隔10个月,我感觉城投集团也做了很多工作。作为一个市民,我在生活中也切身感觉到了公交车出行,公共停车位的问题,都较之前有了较大的提升。我对于翟总对实地调研这种做法是非常赞赏的。我们也看到了一种现象,我们在做了很多的时候,老百姓也会有很多的不满意。是因为爱之深责之切,希望我们能够做得更好。也就是说你的责任非常重大,大家对你的关心也就越高。希望大家可以更进一步的落实自己的责任,让老百姓能够更加体会到政府服务的体现,让我们的城市变得更加美好。

  城投集团李振高总经理最后表示,我们的工作还有薄弱的环节,不足的地方,还有很大的提升空间。对于反映的问题,我们全部认领立即整改,举一反三,确保工作落到实处。群众的满意度就是我们城投人的奋斗目标,我们将深入群众当中,关注市民的热点、难点,一件一件落实办理。

  

  

  

  市建委、市商务局、市城投集团三个部门的“问政回头望”电视现场部分结束了,但新一轮的整改又将拉开帷幕,我们将持续关注!

  

编辑:刘伟



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