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西安 | 健康扶贫政策“组合拳” 解决因病致贫 因病返贫

来源:西安网 时间:2017-10-16 17:28 字号:

  西安网讯(西安广播电视台全媒体记者 富璇 实习记者 梁筱怡)今天下午,西安市卫计委按照陕西省卫计委的要求,召开健康扶贫工作新闻发布会。

  记者了解到,自2016年,西安市卫计委系统将实施健康扶贫工作作为打赢脱贫攻坚的重要举措,以解决因病致贫、因病返贫问题为目标,以全市29.4万建档立卡贫困人口和51492名在册贫困人员为重点,以政府主导、部门牵头、基层实施、社会参与为原则,大力推进全市健康扶贫工作。

全市贫困人口建立完善“四重保障”制度

  如今,全市建档立卡户86030户、293862人,其中:在册贫困户21324户、54192人。精准识别因病致贫在册贫困户7639户、21205人,分别占在册贫困户35%和贫困人口39%。其中:周至县1913户、6314人,户县997户、3002人,蓝田县2046户、5479人,长安区1012户、2230人,临潼区571户、1117人,灞桥区196户、634人,高陵区142户、354人,阎良区134户、478人,西咸新区596户、1537人,国际港务区32户、60人。

  截至9月30日,新农合补偿贫困人员33192人次,补偿总额13663.35万元,全市通过“一站式”结算贫困人员1282人次,新农合补偿1615.91万元,大病保险补偿189.63万元,民政医疗救助2200人次,救助补偿310万元,政府购买商业医疗补充保险赔付4994人次,赔付金额482.12万元,实际医疗费用报销比例已经达到90.9%。同时,在全市52家市级医疗机构和12个统筹区县县域内医疗机构全部实施“一站式”结算服务。

  现在,已完成贫困人口政策知晓率、建档立卡贫困人口参合率、参加大病保险、就医“一站式”即时结算服务覆盖率达到100%。实行“三免两降两提高”优惠政策,通过四重保障制度,使贫困人口实际医疗费用报销比例达到90%以上,个人当年实际医疗费用负担不超过3000元。

  实施“三个一批”分类救治,实施大病专项救治,针对11种大病,确定西安市儿童医院等19所为定点医院,建立专门救治台账,实行销号管理。

  截止9月30日,筛查符合省定标准大病患者共364人(其中:儿童疾病43人、消化道癌138人、终末期肾病183人),前期已救治291人(其中:34名大病患者集中安排救治、257人大病患者长期转慢病管理),治愈73人。

  开展慢病签约服务管理工作,将贫困人口中38种慢性病患者全部纳入报销管理范围,参保贫困人员分别按提高20%(24000元、9600元、6000元)的标准报销,全市共统计在册贫困人口慢性病患者12076人,并为建档立卡贫困人口慢性病患者每人建立了1份居民健康档案。

  目前,正在为贫困人口开展1次免费健康体检,我市因病致贫人员家庭医生签约服务率已达100%。6月份分类救治政策实施以来,因病致贫21205人已制定治疗方案健康管理措施。

  实行重病兜底保障,贫困人口中医疗费用负担重、家庭中多人患重病和残障家庭,通过“四重保障”、民政救助和专项基金,实行兜底保障,全市在册贫困户中的2739户残障家庭落实各项救助3956人次,补(救)助资金1230多万元。

医疗帮扶体系和疾病预防控制工作运行稳定

  制定构建对口帮扶、救治帮扶、保障帮扶和结对帮扶四大体系,通过医疗集团、医共体和专科联盟等帮扶模式、促进优质医疗资源向贫困地区下沉。实施疾病预防控制八大行动,建立健康扶贫长效机制,提高贫困地区群众健康水平。截至9月底,高血压患者规范化管理率达85.4%,糖尿病患者规范化管理率达84.2%,重性精神疾病患者规范化管理率达92.16%。

  基层医疗机构服务能力不断提升

  由市级财政投入656万元,对18个乡镇卫生院和110所镇村一体化示范村卫生室进行提升改造。

  筹措财政资金94万元完成6个涉贫区县47个贫困村卫生室的规范化建设任务,目前全市391个贫困村均建成规范化村卫生室。

  培训县级医院技术骨干420名、住院医师250人、乡镇卫生院全科医生821人,为县及县以下医疗机构定向招聘医学类大学生570人,招录乡村医生129人。

  安排落实省市15家三甲医院分别组团帮扶蓝田、周至县医院和周至县中医医院,由8所市属市管三级医院对口支援全省14个涉贫区县的县级医疗机构,全市76家二级以上医院对口帮扶涉贫区县的76所乡镇卫生院,基层医疗机构服务能力获得明显提升。

  贫困群众政策知晓率大幅提高

  通过各类媒体发布健康扶贫政策,印发60万份(册)宣传挂历、宣传单、明白卡、健康手册等宣传品,组建了市级健康扶贫政策宣讲团,在10个区县及开发区对约3800人进行宣讲巡回政策宣讲,持续对包村干部、村干部、乡村医生、计生专干和健康教育人员进行健康扶贫政策专题培训,组织全市120所乡镇卫生院牵头,发动8300余名乡村医生、计生专干和健康教育人员,通过“三帮一”方式,采取一对一、面对面的办法入户宣传讲解政策,提高了健康扶贫政策知晓率。

  健康扶贫扎实政策落地,动员社会力量参与,建立健康扶贫长效机制,把建立健康扶贫工作长效机制同深化医药体制改革相结合,不断提高基层服务能力,加强贫困地区医疗卫生事业建设,提升贫困地区医疗卫生服务能力,解决贫困群众看病就医问题,消除因病致贫、因病返贫现象。

  10月17日是全国扶贫日。市卫计委将组织开展“精准扶贫下基层、医疗服务入户行”活动。全市二、三级医院以及部分私立医疗机构将组成医疗专家义诊队,深入周至县、蓝田县、鄂邑区、临潼区、高陵区、长安区、阎良区、灞桥区、西咸新区、国际港务区等10个涉贫区县,以贫困村为单位开展义诊活动,让贫困人口在家中享受城市三级医院的医疗服务。

编辑:马腾



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